為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規范政府信息主動公開和依申請公開，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號，以下簡稱《條例》)，結合實際，編制本指南。

　　一、主動公開

　　（一）公開內容

　　1．本局規范性文件；

　　2．本局機構簡介、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名；

　　3．辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序以及辦理結果；

　　4．實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；

　　5．本局財政預算、決算信息；

　　6．本局突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

　　7．本局工作人員的招錄和選拔任用干部信息，表彰獎勵等人事管理情況；

　　8．本局政府信息公開指南、目錄、年度報告;

　　9．本局建議提案辦理結果；

　　10．法律、法規、規章和國家有關規定規定應當主動公開的其他政府信息。

　　（二）公開方式

　　1、通過湘鄉市退役軍人事務局網站：網址：http://www.yqfywz.cn/1941/1943/4661/index.htm；

　　2、通過召開新聞發布會及廣播、電視、報紙、雜志等公共媒體公開政府信息；

　　3、通過湘鄉市退役軍人服務中心政府信息公開查閱點、電子顯示屏、公告欄等公開政府信息。

    4、政務新媒體：湘鄉市人民政府網；

    5、湘鄉政報
　　（三）公開時間　　

　　屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

　　二、依申請公開

　　公民、法人和其他組織需要本機關主動公開以外的政府信息，可以向本機關申請獲取。根據《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》（國辦發〔2010〕5號）《湘潭市政務公開政務服務領導小組辦公室關于印發<湘潭市人民政府依申請公開政府信息工作規程>的通知》（潭政務公開辦發〔2022〕1號）精神，為提高政府信息依申請公開工作效率，請申請人按照"一事一申請"的原則提出申請。本機關依申請提供信息時，應當是已制作或者獲取的政府信息。需要本機關對現有政府信息進行加工、分析的，本機關可以不予提供。本機關自收到申請之日起20個工作日內予以答復(需要延期答復的將及時告知申請人，且延期的時間不超過20個工作日，本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在規定的期限內）。

　　（一）提出申請

　　公民、法人或者其他組織向本局獲取政府信息，可以填寫《湘鄉市人民政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》，見附件)。《申請表》可在本局辦公室領取，也可在市退役軍人事務局網站下載電子版，復制有效。

　　政府信息公開申請應當包括下列內容：

　　（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；

　　（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；

　　（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　（二）申請方式

　　依申請可以通過線上線下提出，申請形式有現場申請、信函、傳真、市政府門戶網站依申請公開專欄。

　　1．現場申請。申請人可以至本局辦公室受理點現場提出書面申請。以提交之日為收到申請之日。

　　地    址：湘鄉市望春門街道縣前街23號

　　受理時間：周一至周五（法定節假日除外），夏令時（7月1日-9月30日）上午8:00—12:00，下午3:00-6:00；冬令時（10月1日-次年6月）上午8:00—12:00，下午14：30—17：30。

　　聯系電話（傳真號碼）：0731-52581114

　　郵編：411400

　　2．信函、傳真申請。申請人可以通過信函、傳真等方式向本局提出申請，同時應在信封左下角或傳真明顯位置注明“政府信息公開申請”字樣，信函郵寄本局辦公室。以平常信函等無須簽收的郵寄方式提交申請的，由本局辦公室于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；通過傳真提交申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。

　　地    址：湘鄉望春門街道縣前街23號

　　聯系電話（傳真號碼）：0731-52581114

　　郵編：411400

　　3.網上申請。申請人可登錄湘鄉市人民政府門戶網站政府信息公開發布平臺的“依申請公開”欄目直接在網上提出申請。

　　本機關不受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可通過電話咨詢相應的服務業務。

　　（三）申請補正

　　政府信息公開申請內容不明確的，本機關給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

　　（四）申請時間規定

　　（1）申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；

　　（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以本機關簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，本機關政府信息公開工作機構于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；

　　（3）申請人通過互聯網渠道或者本機關政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。

　　對申請人提出的政府信息公開申請，本機關將根據不同情況分別作出答復，詳見本機關處理政府信息公開申請流程圖（見附件2）。

　　（五）申請處理

　　本機關對收到的信息公開申請，根據《條例》第三十六條規定分別作出處理和答復：

　　1.所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

　　2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;

　　3.依據《條例》規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由;

　　4.經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在;

　　5.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由;能夠確定公開責任機關的，告知申請人該機關的名稱、聯系方式;

　　6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理;

　　7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。　　

　　（六）收費標準

　　本機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關可以收取信息處理費。本機關提供依申請公開的政府信息收費，按照《湖南省財政廳湖南省發展和改革委員會關于政府信息公開信息處理費管理有關事項的通知》（湘財稅〔2021〕3號）文件執行。

　　三、不予公開的政府信息

　　（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息。

　　（二）涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息(第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外)。

　　四、可以不予公開的政府信息

　　（一）本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息。

　　（二）本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息。

　　（三）法律、法規、規章規定上述信息應當公開的從其規定。

    附件：湘鄉市人民政府信息公開申請表.docx