今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，市商務局嚴格按照中央、省、市法治建設的統(tǒng)一部署，自覺運用法治思維和法治方式，推進依法決策、依法行政、依法辦事，不斷提升商務治理能力的法治化水平。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）加強組織領導，壓實普法工作責任

1.落實法治政府建設主體責任。我局定期組織召開局黨委會、黨委理論學習中心組學習等，把習近平法治思想作為學習的重點內容，將法治建設納入商務工作總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促，將“加強商務領域法治建設”列入《2025年湘鄉(xiāng)市商務和開放型經濟工作要點》，貫徹落實黨政主要負責人履行第一責任人職責。

2.加強重點對象法治宣傳教育。發(fā)動干部參與“湖南禁毒答題王”挑戰(zhàn)賽、憲法宣傳周答題、行政復議法知識專項競答活動等。組織黨員干部觀看《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》相關視頻，進一步提升全體干部職工的法治素養(yǎng)。在市商務局官網法治專欄、局微信公眾號宣傳了《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)。我局建立了黨委理論學習中心組集體學法制度，開展學法活動4次以上。2025年，組織機關干部職工年度學法考試，參考率和合格率都達到100%。

3.落實政府法律顧問工作制度。我局長期聘請法律顧問，積極參與局行政審批、合同審議、項目評估、法律咨詢等工作。2025年法律顧問提供法律服務120余次。

（二）強化責任落實，提升法治服務水平

1.加大信息公開力度，提升政府行政效能。優(yōu)化法治化商務營商環(huán)境，突出“貿工結合、以貿促工”，進一步優(yōu)化商務領域營商環(huán)境，著力破解商務營商環(huán)境的痛點難點堵點。　　

2.加強警示教育引導，筑牢廉潔商務防線。局機關利用每月主題黨日活動，深入開展理想信念和廉潔紀律的學習教育，召開全市商務系統(tǒng)黨風廉政建設暨強作風抓落實工作會議，組織觀看警示教育片，召開黨紀警示教育會，用身邊事教育身邊人，不斷筑牢黨員干部思想防線。

3.加大政策宣傳力度，拓寬政策覆蓋范圍。開展全市2025年招商引資業(yè)務培訓、電動自行車以舊換新培訓會等，積極推進政策宣傳。同時組織商家開展培訓，推進消費品以舊換新活動，讓政策“進社區(qū)、進農村、進高校、進企業(yè)、進機關”。

（三）監(jiān)督重點領域，全面推進法治建設

1.規(guī)范行政行為。涉企檢查均按“雙隨機、一公開”年度計劃開展，今年以來已聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市公安局開展二手車交易市場監(jiān)督檢查、報廢回收機動車回收拆解企業(yè)監(jiān)督檢查、汽車銷售企業(yè)監(jiān)督檢查、再生資源企業(yè)聯(lián)合檢查。涉企檢查嚴格落實“入企報備”和“掃碼入企”制度，不斷優(yōu)化我市法治化營商環(huán)境。

2.規(guī)范活動流程。制定了消費品以舊換新活動的組織實施方案、以舊換新實地核查工作方案等方案文件。同時，對家電、家裝廚衛(wèi)、電動自行車參與企業(yè)（門店）資質進行審核，杜絕不符合要求的企業(yè)（門店）參與，從源頭上保障活動的規(guī)范性和廉潔性。

3.強化監(jiān)督管理。在局黨委和駐市市場監(jiān)督管理局紀檢監(jiān)察組的指導下，對消費品以舊換新實施全程跟進監(jiān)督，設立監(jiān)督舉報電話，全面做好資金安排撥付、企業(yè)資質審查、申領資料審核、線下核查、抽查復核等工作的監(jiān)督，鼓勵消費者積極參與監(jiān)督，形成內外監(jiān)督合力。同時，聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市公安局、市稅務局開展消費品以舊換新實地核查，對核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛假交易、虛開發(fā)票、違規(guī)漲價、以次充好等騙補套補行為，將依法依規(guī)進行處理。

　二、存在問題

（一）法治宣傳形式單一。學法氛圍還不夠濃厚，創(chuàng)新意識還有待提高，普法宣傳形式單一。主要是參加常規(guī)性法治宣傳，難以有效調動干部職工的學法積極性。

（二）執(zhí)法工作力度不夠。隨著2020年執(zhí)法隊伍及行政處罰權的移交，目前我局執(zhí)法工作，更多需要依賴聯(lián)合執(zhí)法。

三、下步打算

（一）推進法治宣傳教育。結合商務實際，認真謀劃2025年普法重點，創(chuàng)新開展法治宣傳教育工作，積極開展“12·4”國家憲法日等專題宣傳活動。加強對商務干部法律知識的培訓、指導，不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力，提高干部職工依法行政、服務社會的能力和水平。

（二）穩(wěn)步提升執(zhí)法水平。健全“雙隨機、一公開”執(zhí)法機制，落實行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范商務執(zhí)法。針對人民群眾關注度高的單用途商業(yè)預付卡、報廢機動車、對外勞務合作等重點領域，強化行業(yè)監(jiān)管，對違法失信、投訴舉報較多的企業(yè)開展全覆蓋重點檢查。

（三）做好組織溝通工作。暢通溝通渠道，做好上下級溝通，明確商務權責范圍，抓好責任落實；加強部門間的橫向聯(lián)系，理清行業(yè)監(jiān)管的關系，做到快速反應，協(xié)調合作。

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　　2026年1月26日