今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市商務(wù)局嚴(yán)格按照中央、省、市法治建設(shè)的統(tǒng)一部署，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式，推進(jìn)依法決策、依法行政、依法辦事，不斷提升商務(wù)治理能力的法治化水平�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)思想引領(lǐng)，牢固樹立法治思維

　　1.強(qiáng)化法治理論武裝。始終切實(shí)踐行習(xí)近平法治思想，將習(xí)近平法治思想納入局2024年黨建工作要點(diǎn)和法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）普法重點(diǎn)內(nèi)容。通過局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、“三會(huì)一課”等方式，積極宣傳習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例》等法律法規(guī),貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象宣傳。組織干部職工開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作培訓(xùn)會(huì)、民法典培訓(xùn)會(huì)等。建立了黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，開展學(xué)法4次以上。2024年，組織機(jī)關(guān)干部職工年度學(xué)法考試，參考率和合格率都達(dá)到100%。

3.加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。充分動(dòng)員和組織全局行政審批崗位人員參加執(zhí)法證考試，1人成績(jī)合格,符合本年度發(fā)證條件的1人，已申請(qǐng)1人發(fā)證。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提升法治服務(wù)水平

1.加大信息公開力度，提升政府行政效能。優(yōu)化法治化商務(wù)營(yíng)商環(huán)境。突出“貿(mào)工結(jié)合、以貿(mào)促工”，進(jìn)一步優(yōu)化商務(wù)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，著力破解商務(wù)營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)�！　�

2.加強(qiáng)警示教育引導(dǎo)，筑牢廉潔商務(wù)防線。局機(jī)關(guān)利用每月主題黨日活動(dòng)，深入開展理想信念和廉潔紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，召開全市商務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨強(qiáng)作風(fēng)抓落實(shí)工作會(huì)議，組織觀看《選擇》警示教育片，召開黨紀(jì)警示教育會(huì)，用身邊事教育身邊人，不斷筑牢黨員干部思想防線。

　　3.加大政策宣傳力度，拓寬政策覆蓋范圍。開展全市2024年招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)、電動(dòng)自行車以舊換新培訓(xùn)會(huì)等，積極推進(jìn)政策宣傳。同時(shí)組織商家開展培訓(xùn)，推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，讓政策“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”。

　　（三）監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域，全面推進(jìn)法治建設(shè)

　　1.規(guī)范行政行為。涉企檢查均按“雙隨機(jī)、一公開”的年度計(jì)劃開展檢查，今年以來(lái)已聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局開展二手車交易市場(chǎng)監(jiān)督檢查、報(bào)廢回收機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)監(jiān)督檢查、汽車銷售企業(yè)監(jiān)督檢查、再生資源企業(yè)聯(lián)合檢查。涉企檢查嚴(yán)格落實(shí)“入企報(bào)備”和“掃碼入企”制度的要求，不斷優(yōu)化我市法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　2.規(guī)范活動(dòng)流程。制定了消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的組織實(shí)施方案、以舊換新實(shí)地核查工作方案等方案文件。同時(shí)，對(duì)家電、家裝廚衛(wèi)、電動(dòng)自行車參與企業(yè)（門店）資質(zhì)進(jìn)行審核，杜絕不符合要求的企業(yè)（門店）參與，從源頭上保障活動(dòng)的規(guī)范性和廉潔性。

　　3.強(qiáng)化監(jiān)督管理。在局黨委和駐市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下，對(duì)消費(fèi)品以舊換新實(shí)施全程跟進(jìn)監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，全面做好資金安排撥付、企業(yè)資質(zhì)審查、申領(lǐng)資料審核、線下核查、抽查復(fù)核等工作的監(jiān)督，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極參與監(jiān)督，形成內(nèi)外監(jiān)督合力。同時(shí)，聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市稅務(wù)局開展消費(fèi)品以舊換新實(shí)地核查，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛假交易、虛開發(fā)票、違規(guī)漲價(jià)、以次充好等騙補(bǔ)套補(bǔ)等行為，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。

二、存在問題

（一）缺乏法律依據(jù)。商務(wù)領(lǐng)域法律規(guī)章均為90年代末20世紀(jì)初制定或上位法已廢止。特別是自2020年《成品油市場(chǎng)管理辦法》廢止后，國(guó)家和省級(jí)層面均暫未出臺(tái)關(guān)于成品油流通市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，致使執(zhí)法部門對(duì)成品油流通市場(chǎng)的非法行為，特別是流動(dòng)出售柴油的行為，難以進(jìn)行有力打擊。

　　（二）法治宣傳形式單一。學(xué)法氛圍還不夠濃厚，創(chuàng)新意識(shí)還有待提高，普法宣傳形式單一。主要是參加常規(guī)性法治宣傳，難以有效調(diào)動(dòng)干部職工的學(xué)法積極性。

　　三、下步打算

　　 (一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加大法治隊(duì)伍的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支懂政治、懂法律、懂服務(wù)的法治隊(duì)伍。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和作用發(fā)揮，推動(dòng)法治工作的落實(shí)。積極組織相關(guān)崗位人員參加每年的執(zhí)法考試。

　�。ǘ�）推進(jìn)法治宣傳。落實(shí)黨政班子集中學(xué)法制度，深入開展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，宣傳商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，提高公眾法律意識(shí)。常態(tài)化在局官網(wǎng)更新政策法規(guī)、政策解讀、法治專欄等。通過宣傳活動(dòng)的廣泛開展，促成強(qiáng)大的法治宣傳輿論氛圍。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)同市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安等部門協(xié)作，依據(jù)法律法規(guī)及部門權(quán)限，聯(lián)合對(duì)單用途預(yù)付卡、成品油、再生資源、二手車交易、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收等行業(yè)商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查。

                                   湘鄉(xiāng)市商務(wù)局 

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