2025年湘鄉(xiāng)市信訪局法治政府建設報告
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfywz.cn 發(fā)布時間:2026-02-02 08:44
2025年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真落實習近平法治思想、習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想。緊緊圍繞中心大局,不斷健全信訪工作長效機制,以“落實《信訪工作條例》、推進信訪工作法治化”為主線,聚焦信訪系統(tǒng)政治建設、全流程規(guī)范化辦理、信訪問題源頭治理和積案化解、行業(yè)領域專項治理等任務,為全力建設湘鄉(xiāng)“七個強市”貢獻信訪力量。現(xiàn)將本年度法治政府建設主要情況報告如下:
一、強化法治引領,筑牢信訪工作法治根基
(一)深化理論武裝,提升法治素養(yǎng)。堅持將學習法治思想作為首要政治任務,納入局黨組理論學習中心組學習、干部教育培訓必修內(nèi)容。組織開展專題學習研討、法治講座、等活動,引導全局干部深刻領會核心要義和精神實質,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義的法治理念,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。
(二)健全制度體系,規(guī)范權力運行。嚴格對照國家法律法規(guī)和《信訪工作條例》,全面梳理、修訂和完善內(nèi)部管理制度、業(yè)務工作規(guī)程。重點完善了依法分類處理信訪訴求工作細則、信訪事項復查復核規(guī)則、信訪聽證辦法、督查督辦工作規(guī)范等配套制度,進一步明晰信訪工作職責邊界、辦理流程和標準時限,確保信訪事項受理、辦理、督辦、化解等各環(huán)節(jié)都在法治軌道上運行。持續(xù)推進權責清單動態(tài)管理,確保權力公開透明、規(guī)范有序。
(三)壓實法治責任,推動任務落實。嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責要求,局主要負責同志定期聽取法治建設工作匯報,研究解決重大問題。將法治政府建設任務納入年度工作要點和考核評價體系,細化分解目標任務,明確責任股室和完成時限,加強督促檢查,確保各項法治建設要求落到實處、取得實效。
二、聚焦主責主業(yè),提升信訪工作法治化水平
(一)深入推進依法分類處理。持續(xù)鞏固和深化依法分類處理信訪訴求工作機制,確保訴訪分離、精準分流。加強與政法機關、行政職能部門的工作銜接和信息共享,完善引導告知、轉送交辦、結果反饋等程序。對屬于法定途徑解決的訴求,及時準確導入相應程序,并做好告知引導;對屬于信訪渠道受理的,依法按程序認真辦理,防止“踢皮球”和程序空轉。本年度,依法分類處理準確率和導入率穩(wěn)步提升。
(二)嚴格規(guī)范信訪事項辦理。全面落實《信訪工作條例》規(guī)定,優(yōu)化信訪事項登記、受理、轉送、交辦、辦理、答復、督查、復查復核等全鏈條工作流程。推行網(wǎng)上信訪主渠道作用,優(yōu)化網(wǎng)上信訪平臺功能,提升辦理效率和透明度。嚴格辦理時限,規(guī)范答復文書,提高辦理質量。加大對群眾反映強烈、涉及面廣、復雜疑難信訪事項的督查督辦力度,推動實體問題依法依規(guī)解決。
(三)著力推動矛盾源頭化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推動信訪工作重心下移、關口前移。指導基層信訪工作機構加強矛盾糾紛排查預警,健全多元化解機制。積極參與黨委領導下的社會治理,推動行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解與信訪工作有效銜接。對排查出的矛盾糾紛和信訪隱患,依法及時就地協(xié)調(diào)化解,努力將問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)依法維護信訪秩序。加強信訪法治宣傳教育,引導群眾依法、有序、理性表達訴求。規(guī)范信訪接待場所秩序,完善應急處置預案。對違反法律法規(guī)規(guī)定的信訪行為,積極配合公安機關依法處理。同時,注重保障合法信訪權益,堅決糾正工作中存在的簡單粗暴、敷衍塞責等問題。
三、優(yōu)化服務效能,保障群眾合法權益
(一)暢通和規(guī)范群眾訴求表達渠道。完善信、訪、網(wǎng)、電、視頻等多元化受理平臺,確保渠道暢通、便捷高效。加強初信初訪辦理,壓實首接首辦責任,努力提高一次性化解率和群眾滿意率。定期分析信訪形勢和突出問題,為黨委政府科學決策提供參考。
(二)加強法治宣傳與教育引導。結合《信訪工作條例》實施周年等重要節(jié)點,共發(fā)放各類宣傳資料4300余份,解答群眾咨詢近650人次,進一步增強了群眾的信訪法治意識,組織開展形式多樣的法治宣傳活動。運用官方網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳欄等多種載體,廣泛宣傳信訪法律法規(guī)、依法逐級走訪、法定途徑分類處理等知識,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。
四、加強隊伍建設,夯實法治人才支撐
(一)提升隊伍專業(yè)化能力。將法治能力作為干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。今年以來,面對新時代法治建設工作新要求,繼續(xù)完善《辦信工作流程》《網(wǎng)上信訪辦理工作流程》等信訪業(yè)務工作規(guī)程,同時,召開全市信訪專干及操作員業(yè)務指導培訓共5期,累計400余人參會。還在三月份組織30余人參加湘潭市封閉式信訪業(yè)務培訓和九月份的國家信訪局舉辦的為期一周的法治化視頻培訓會議,進一步規(guī)范了信訪業(yè)務辦理工作,有力推動了信訪工作法治化,重點加強對《信訪工作條例》、相關領域法律法規(guī)及實務操作技能的掌握。
(二)強化紀律作風建設。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,全年強化監(jiān)督追責法治化成效,加大了信訪工作成效督查督辦力度。累計向相關責任單位送出改進工作建議函27次、追責建議函5次,對導致出現(xiàn)群眾集訪或造成不良影響的單位和個人,履行“三項建議權”,共計向市紀委監(jiān)委移交問題線索8條,深入開展黨紀學習教育,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。加強廉政風險防控,教育引導干部職工廉潔自律、依法履職。堅決整治信訪工作中的形式主義、官僚主義,樹立信訪部門為民解難、為黨分憂的良好形象。
(三)落實法律顧問制度。充分發(fā)揮法律顧問在重大決策合法性審查、復雜疑難信訪事項處理、規(guī)范性文件制定、合同審核、行政復議與訴訟應對等方面的專業(yè)作用,提升依法行政水平。
(四)創(chuàng)新信訪工作法治化方式方法。首先創(chuàng)新性以“五個一批”工作機制為抓手,系統(tǒng)推進信訪問題分類化解:對合理訴求實體化解一批,著力推動問題實質解決;對特困信訪群眾幫扶救助一批,體現(xiàn)政策溫度與民生關懷;對無理重復信訪人員疏導教育一批,強化思想引導與心理疏導;對不合理信訪事項依法依程序終結一批,維護法治權威與程序正義;對涉訪違法行為依法處理一批,堅決守住依法信訪底線。這一工作機制為我市集中化解信訪積案、調(diào)處重點行業(yè)領域矛盾糾紛提供了清晰路徑,進一步夯實了源頭治理、依法治理與系統(tǒng)治理的堅實基礎,有力推動全市信訪工作不斷向法治化、規(guī)范化、長效化方向發(fā)展。
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