主要負責人：彭飛

辦公地址：湘鄉市起鳳路1122號

郵編：411409

辦公電話：0731-56711456

網址：http://www.yqfywz.cn/1941/1943/2036/index.htm

辦公時間：夏令時（7月1日-9月30日）上午8：00-12:00，下午15:00-18:00

          冬令時（10月1日-次年6月30日）上午8：00-12:00，下午14:30-17:50

          國家法定節假日除外

湘鄉市市場監督管理局是市政府工作部門，為正科級。

加掛湘鄉市市場監督管理綜合行政執法局牌子。

市市場監督管理局設下列內設機構：辦公室、法規股、安全生產監督管理股、登記注冊股（審批服務股）、信用監督管理股、價格監督檢查股、商品及網絡交易監督管理股、廣告監督管理股、標準質量股、食品安全綜合協調與抽檢監測股、食品生產安全監督管理股、食品經營安全監督管理股（特殊食品安全監督管理股）、藥品流通監督管理股、醫療器械監督管理股、特種設備安全監察股、計量與認證監督管理股、知識產權股、消費者權益保護股（12315投訴舉報中心）、黨建辦公室（人事股），設派出機構14個市場監督管理所。

市市場監督管理局貫徹落實黨中央關于市場監督管理工作的方針政策和決策部署以及省委、湘潭市委、市委的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理工作的集中統一領導。

主要職責是：

（一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家、省、湘潭市有關市場監督管理的方針政策和法律法規。組織實施質量強市戰略、食品藥品安全戰略、標準化戰略和知識產權強市戰略；擬訂并組織實施有關規劃，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境，保護消費者合法權益。

（二）負責市場主體統一登記注冊。組織實施各類企業、農民專業合作社、個體工商戶和從事經營活動的單位等市場主體的登記注冊工作以及市場監督管理職責范圍內相關行政許可事項工作。負責各類企業、農民專業合作社和個體工商戶等市場主體登記注冊行為的監督檢查；建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為；查處食品、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、質量、標準、計量、價格、特種設備、認證認可等方面的違法行為；依職權協助上級做好反壟斷執法和對經營者集中行為進行反壟斷審查的調查工作；負責各類廣告活動的監督管理，查處違法廣告，指導廣告業發展。

（四）負責全市價格監督檢查工作。負責價格成本調查、監審；負責涉案物價格鑒證活動的監督管理；組織開展全市價格誠信、明碼標價活動。

（五）負責宏觀質量管理。貫徹實施國家質量發展方針政策，擬訂并組織實施質量強市戰略；加強全市質量基礎設施建設與應用；監督管理產品防偽工作，按規定權限組織對產品質量事故進行調查；配合上級部門實施重大工程設備質量監理、缺陷產品召回等制度。

（六）負責產品質量安全監督管理。負責產品質量安全監督抽查工作；落實質量分級制度、質量安全追溯制度；負責工業產品生產許可企業的監督管理；負責食品相關產品的質量安全監督管理。

（七）負責特種設備安全監督工作。綜合管理特種設備安全監察、監督工作；監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況，按規定權限組織特種設備事故的調查處理工作。

（八）負責食品安全監督管理綜合協調。承擔市食品安全委員會日常工作，統籌指導全市食品安全工作，負責食品安全監督管理綜合協調；組織擬訂并協調推進食品安全規劃，健全協調聯動機制；負責食品安全應急體系建設，建立健全食品安全重要信息直報制度，負責擬定全市食品安全信息統一公布制度，依法公布食品安全信息；組織修訂食品安全事故應急預案；牽頭組織食品安全事故調查處理；組織開展食品安全科普宣傳、教育培訓。督促檢查市直有關部門、鄉鎮（街道）履行食品安全監督管理職責并負責考核評價；指導鄉鎮（街道）食品安全綜合協調機構開展相關工作。

（九）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區域性、系統性食品安全風險；推動建立食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系；組織開展食品安全監督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作；組織實施權限內特殊食品備案和監督管理；負責食品生產經營許可并組織實施監督管理；負責食鹽專營管理和食鹽安全監督管理。

（十）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位，執行國家計量制度，依職責管理計量器具及組織量值傳遞溯源和計量比對工作；規范、監督商品計量和市場計量行為；貫徹實施認證認可工作，承擔自愿性認證、強制性認證和檢驗機構資質認定的監督管理。

（十一）負責統一管理標準化工作。依法協調指導和監督地方標準、團體標準制定工作；依法開展標準化試點示范工作。

（十二）負責藥品、醫療器械的行政、技術監督。監督實施國家藥品、醫療器械產品標準和質量管理規范；組織實施處方藥和非處方藥的分類管理；負責藥品、醫療器械召回的監督管理和藥品、醫療器械銷毀的監督；組織實施中藥品種保護制度；監督管理城鄉集貿市場的中藥材交易；組織實施放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品的監督管理；負責直接接觸藥品的包裝材料、容器及相關生產經營企業的監督管理；負責藥品、醫療器械經營和使用單位的監督管理；負責權限內化妝品經營和使用環節的監督管理；組織實施化妝品經營和使用環節監督檢查，負責權限內非特殊用途化妝品備案工作；負責建立化妝品不良反應監測體系，開展化妝品相關質量抽檢、監測和處置工作；負責藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務從業人員培訓管理和健康管理的監督。

（十三）負責實施知識產權戰略，推進知識產權強市建設。制定實施知識產權創造、保護、運用的政策和管理措施；負責知識產權公共服務體系建設，推動知識產權信息傳播利用；負責商標、專利及原產地地理標志等相關管理和保護工作，負責知識產權保護體系建設；負責知識產權運營體系建設，指導重大經濟活動知識產權評議，規范知識產權交易和無形資產評估，促進知識產權轉移轉化，推動知識產權高質量發展。

（十四）負責組織開展有關服務領域消費維權工作。受理和處理市場監督管理相關的申訴、投訴和舉報，保護經營者、消費者合法權益；調解消費糾紛，提供政策咨詢，開展消費維權工作，組織查處侵犯消費者權益案件。

（十五）領導和管理所屬機構和派出機構的工作；指導消費者委員會開展消費維權工作。

 (十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。

機構設置：

市市場監督管理局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責局機關日常運轉工作；建立健全機關各項規章制度；協調實施年度工作計劃；負責機關文電、重要會務、政務信息、機要、保密、檔案、信訪、提案議案、宣傳等工作；負責重要活動組織協調；承擔綜合性調研、政務公開、政務督查工作；承擔對外聯系、公務接待、車輛管理等工作；負責局機關的后勤服務、安全保衛和物業管理工作；負責固定資產、辦公設施的實物管理；指導局下屬機構規范化建設等工作。承擔機關和下屬機構、所屬事業單位的預決算、財務監督、政府采購、非稅收入、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理、裝備采購工作。指導全市市場監督管理系統裝備配備工作。

（二）法規股。負責本局規范性文件和重大行政決策的合法性審查及行政處罰案件的審核工作；承擔行政處罰案件的聽證主持工作；承擔本局受理的行政復議案件的審理工作；承擔因本局行政復議引起的行政應訴或行政賠償工作；協助有關機構辦理行政復議、行政應訴、行政賠償工作；負責行政執法人員的動態管理工作；組織開展市場監督管理執法監督工作；組織開展有關法治宣傳教育工作；承擔本部門權責清單制度建設、動態調整等工作，審核依申請公開的政務信息。

（三）安全生產監督管理股。承擔安全生產綜合協調工作，組織開展安全生產形勢調查研究并提出對策建議，組織擬訂安全生產規劃并協調推進實施；督促檢查安全生產法律法規和決策部署的貫徹執行情況，擬訂安全生產工作考核評價辦法并組織實施；組織開展安全生產整頓治理和聯合檢查；組織修訂安全生產事故應急預案；牽頭組織安全生產事故調查處理；組織協調安全生產宣傳、教育培訓工作。

（四）登記注冊股（審批服務股）。擬訂市場主體統一登記注冊的具體措施、辦法并指導實施。承擔規定范圍內的市場主體登記注冊工作；承擔市本級和指導全市登記注冊全程電子化工作。組織制定并實施本部門行政許可的工作流程和操作規則。負責跟蹤、督促、審查市場監督管理行政許可辦理情況。扶持個體私營經濟發展，承擔建立完善小微企業名錄工作。按照授權負責統一受理、辦理本部門審批服務事項；統籌協調相關股室審批服務業務辦理，實行一個窗口對外，限時辦結。參與涉及多個部門的審批服務事項的聯審聯辦工作，按照聯審決定受理、辦理本部門有關手續。負責行政許可結果的公示及有關許可證的發放工作。

（五）信用監督管理股。擬訂信用監督管理的制度措施，組織指導對市場主體登記注冊行為的監督檢查工作；組織指導信用分類管理和信息公示工作；承擔國家企業信用信息公示系統（湖南）的宣傳、運用、指導工作；建立經營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系工作；組織指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。

（六）價格監督檢查股。擬訂有關價格收費監督檢查的制度措施；組織實施商品價格、服務價格以及全市機關、事業性收費的價格監督檢查工作；依法組織指導查處價格收費違法違規行為；處理價格爭議，調處價格糾紛；處理價格和收費投訴案件。

（七）商品及網絡交易監督管理股。擬訂實施網絡商品交易及有關服務行為監督管理的制度措施，組織指導協調網絡市場行政執法工作；組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規范管理工作；組織實施網絡市場監測工作；依法組織實施合同、拍賣行為監督管理，管理動產抵押物登記。

（八）廣告監督管理股。擬訂并組織實施廣告業的發展規范和制度措施；組織指導開展廣告監督管理活動、廣告發布登記、廣告監測；依法查處虛假廣告等廣告違法行為；指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。

（九）標準質量股。擬訂推進質量強市戰略的措施并組織實施，對宏觀質量進行綜合管理；組織實施質量獎勵制度，積極推進品牌建設；組織開展產品和服務質量提升工作，監督管理產品防偽工作；按規定權限組織對產品質量事故調查；配合做好重大工程設備質量監理、缺陷產品召回和服務質量監督監測工作；負責產商品質量安全監督抽查工作，負責食品相關產品生產加工環節的質量安全監督管理責任，配合上級部門開展食品相關產品質量安全風險監測，負責工業產品生產許可證監督檢查；依法協調指導和監督地方標準和團體標準制定工作；依法指導開展標準化試點示范工作。

（十）食品安全綜合協調與抽檢監測股。承擔市食品安全委員會辦公室和小康社會考核日常工作，負責食品安全綜合協調工作；擬訂全市食品安全監督抽檢計劃并組織實施，組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流；組織開展食品安全形勢調查研究并提出對策建議，按照權限公布食品安全相關信息，根據上級布置開展不合格食品核查后處置工作；組織排查食品安全風險隱患，組織擬訂食品安全規劃并協調推進實施；督促檢查食品安全法律法規和決策部署的貫徹執行情況、市級有關部門和鄉鎮（街道）履行食品安全監管職責情況；擬訂食品安全工作考核評價辦法并組織實施；組織開展食品安全重大整頓治理和聯合檢查；組織修訂食品安全事故應急預案并組織開展Ⅳ級食品安全事故示范性應急演練；牽頭組織食品安全重大事故調查處理，組織開展食品安全科普宣傳工作。

（十一）食品生產安全監督管理股。分析掌握生產領域食品安全形勢，擬訂食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施并組織實施；組織實施食品生產企業（含制售分離食品加工小作坊）市場準入及日常監管，指導企業建立健全食品安全可追溯體系。

（十二）食品經營安全監督管理股（特殊食品安全監督管理股）。擬訂銷售和餐飲消費環節食品安全監督管理制度、措施并督促落實；承擔食品銷售和餐飲服務環節的許可管理；開展銷售和餐飲服務環節食品安全日常監督管理，重點加強對學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位的監督管理，查處違法行為；承擔酒類食品的日常監督管理；開展銷售和餐飲消費環節食品監督抽檢工作；指導（進入批發、零售市場的）食用農產品監督管理，組織協調、建立與農業農村部門的銜接處置機制；承擔重大活動餐飲食品安全保障工作；承擔化妝品的日常監督管理和不良反應監測工作。分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢。開展特殊食品日常監管工作，按照權限組織實施特殊食品生產環節的許可、備案、生產現場核查。負責食鹽專營管理和轄區內食鹽質量安全監督管理工作。

（十三）藥品流通監督管理股。監督實施藥品、醫療機構制劑、直接接觸藥品的包裝材料、容器的法定標準，監督實施藥品生產、經營、醫療機構制劑配制、藥物非臨床研究、藥物臨床試驗、中藥材生產質量管理規范，監督實施中藥材專業市場、互聯網藥品信息服務和交易行為的監督管理，監督實施藥品生產、流通環節問題藥品召回和處置制度；組織建立藥品生產、經營、使用單位基礎數據庫，推進藥品監管信息化；組織實施藥品的監督檢查、專項整治工作；監督管理麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品、藥源性興奮劑和藥品類易制毒化學品和直接接觸藥品的包裝材料和容器的生產、經營和使用；配合有關部門實施基本藥物制度，監督實施藥品分類管理制度以及城鄉集貿市場中藥材購銷規則；組織實施醫療機構使用藥品的質量監督管理；承擔藥品相關事故調查處理工作；指導藥品生產經營企業、醫療機構制劑室、直接接觸藥品的包裝材料和容器生產企業、新藥研發單位和機構的日常監督管理。

（十四）醫療器械監督管理股。監督實施醫療器械產品包裝材料、容器的法定標準，監督實施醫療器械生產經營質量管理規范，監督實施醫療器械不良事件監測制度；組織實施醫療器械的監督檢查、專項整治及年度抽檢工作；組織實施醫療機構使用醫療器械的質量監督管理；承擔醫療器械相關事故調查處理工作；配合組織實施醫療器械質量體系考核和醫療器械質量管理規范及強制認證；承擔醫療器械生產、經營、使用環節和互聯網相關的信息服務及交易行為的日常監督管理工作，監督實施醫療器械產品召回和處置制度。

（十五）特種設備安全監察股。承擔鍋爐、壓力容器(含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測等環節的安全監督管理；組織協調特種設備作業人員的培訓、考試；承擔特種設備安全知識的宣傳普及，組織實施有關特種設備安全技術規范及相關標準，組織推廣應用特種設備先進技術和先進管理方法；監督檢查高能耗特種設備節能標準執行情況；協調和指導特種設備應急救援管理工作；按規定權限配合特種設備事故的調查處理工作。

（十六）計量與認證監督管理股。組織量值傳遞溯源和計量比對工作，監督管理計量器具，規范計量行為，組織實施強制計量檢定，監督管理計量標準；承擔能效標識的監督管理，承擔商品計量、衛生醫療計量和定量包裝生產企業的監督管理，承擔社會公用計量標準的考核工作，組織計量糾紛仲裁檢定工作；貫徹實施認證認可工作，承擔自愿性認證、強制性認證和檢驗機構資質認定的監督管理；指導合格評定工作；指導、監督標準計量相關中介機構。

（十七）知識產權股。負責全市專利工作的聯絡及業務指導。貫徹落實專利優惠政策和措施；組織開展知識產權試點示范工作；負責專利統計工作；承擔國家、省、湘潭市專利獎勵的申報推薦工作；開展專利技術產業化，引導專利轉讓、許可，促進知識產權的轉化和運用；負責專利行政執法工作，依法調處專利糾紛，查處假冒專利行為；指導和監督重大經濟活動知識產權審議；負責制定和實施商標、地理標志發展規劃，擬訂和實施商標、地理標志創造運用的政策和措施；指導和管理商標注冊、地理標志登記，推進馳名商標、地理標志證明商標的申報指導和保護工作；負責對商標、地理標志使用和商標搶注等相關行為的監督管理，依法保護注冊商標專用權，查處各類商標、特殊標志侵權行為；組織落實地理標志的質量標準和管理規范；監督管理商標代理和商標評估等機構的工作。

（十八）消費者權益保護股（12315投訴舉報中心）。按照上級布置，負責組織實施整合投訴舉報網絡體系建設工作，將12315、12365、12331、12358、12330統一整合為12315熱線；負責受理、處理消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、食鹽質量安全舉報、價格舉報、知識產權投訴，擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法并組織實施；推進服務領域消費維權工作；依法查處假冒偽劣等侵害消費者權益的違法行為；宣傳消費者權益保護的相關法律法規和規章，調解消費爭議，受理、處理消費者的咨詢、投訴、舉報工作及有關指導監督工作，保護消費者合法權益；承擔重大突發性損害消費者合法權益的應急處置、協調調度等工作。    

（十九）黨建辦公室（人事股）。負責干部人事、機構編制、工資福利和社會保障等工作；承擔管理權限內的干部任免調配、考核獎懲、出國境人員相關工作；組織實施本系統教育培訓工作；負責組織指導機關和所屬單位的黨群工作；負責維護黨的章程和其他黨內法規，對全局黨員、干部職工進行遵紀守法教育；協助機關黨委加強黨風廉政建設工作，檢查黨組織和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；檢查、處理副科級以下黨員違反黨的章程和其他黨內法規的案件；配合市紀委監委派駐紀檢監察組的工作；承擔市非公有制經濟組織黨建部分工作；指導全市非公有制經濟組織黨建工作特別是小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作；負責離退休人員管理服務工作。

市市場監督管理局派出機構：湘鄉市市場監督管理局望春門市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局新湘路市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局昆侖橋市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局東山市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局經開區市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局梅橋市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局東郊市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局泉塘市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局棋梓市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局壺天市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局月山市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局白田市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局虞唐市場監督管理所、湘鄉市市場監督管理局山棗市場監督管理所為湘鄉市市場監督管理局所屬派出機構，股級。主要職責：根據相關法律、法規、規章或者授權履行市場監督管理職責；受湘鄉市市場監督管理局委托，承擔轄區內的市場監督管理有關工作；完成市市場監督管理局交辦的其他任務。