2025年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，推進依法行政，提高行政執法工作水平，現將工作情況報告如下。

一、2025年行政執法基本情況

    1.行政執法案件辦理情況

    根據行政執法事項目錄/權責清單，我局涉及的行政執法事項包括行政許可、行政檢查、行政處罰、行政獎勵，不包括行政確認、行政征收、行政強制、行政給付、行政征收征用、行政裁決。其中，行政許可702件，其中25件為校外培訓機構、民辦幼兒園辦學許可證到期換證或變更辦學地址許可，677件為教師資格認定許可；行政處罰0件，罰沒收入0元。

2.行政執法檢查情況

根據實際監管職責需要，我局共依據“雙隨機、一公開”執法檢查計劃、重點領域全覆蓋檢查計劃開展行政檢查5次，計劃完成率100%。涉企行政檢查方面，共對77個市場主體制定計劃并在湖南省行政公示平臺公示涉企行政檢查計劃2個，包括《年度涉企行政檢查計劃》1個、《跨部門聯合檢查計劃》1個，共計劃開展涉企行政檢查2次，實際完成2次、計劃完成率100%。全年因投訴舉報、上級交辦等共開展“觸發式”涉企行政檢查0次。通過湖南省行政執法和行政執法監督一體化平臺開展“掃碼入企”行政檢查8個單位。

3.行政執法引起行政復議、行政訴訟情況

我局2025年沒有行政復議及行政訴訟案件。作出行政執法決定時，對相對人行政復議、行政訴訟權利進行了告知并落實了保障制度。

    二、行政執法規范化建設情況

1.行政執法人員培訓和管理情況。采取集中培訓方式覆蓋36人次，個人在行政執法學習培訓平臺網絡自學20人次，人均培訓時長6小時以上。

2.行政執法標準規范化建設情況。于今年上半年制定并印發了《湘鄉市教育行政執法事項目錄》、《湘鄉市教育局免予行政處罰事項清單》、《湘鄉市教育系統涉企行政檢查事項清單》。

3.行政執法“三項制度”落實情況。《湘鄉市教育行政執法事項目錄》、《湘鄉市教育局免予行政處罰事項清單》、《湘鄉市教育系統涉企行政檢查事項清單》在湖南省行政執法和行政執法監督一體化平臺進行了網上公示，接受社會監督。所有行政處罰決定在官網進行公示。推進落實執法全過程記錄制度，重大執法決定進行了法制審核。

4.包容審慎制度落實情況。落實免罰、從輕、減輕等“輕微免罰”“首違不罰”制度。因行政處罰發揮了警示作用，本年度涉企行政罰沒收入降低。

5.行政執法與普法教育相結合情況。在行政檢查過程中，我局注重引導企業與群眾守法，注重“三個效果”有機統一，綜合運用說服教育、勸導示范、指導約談等柔性執法方式，以案釋法預防違法。

6.行政執法工作保障情況。2025年組織11人參加湖南省行政執法資格考試，7人獲得教育行政執法資格，局機關共有20人具備行政執法資格。組織機關執法人員進行了涉企執法業務培訓，學習了各級政策要求、《中華人民共和國行政處罰法》等相關法律法規和“掃碼入企”等最新涉企執法檢查的業務知識。

7.行政執法案卷質量檢查情況。經省司法廳案卷評查后反饋我局行政執法案卷存在一些問題，現已全部整改到位并對案卷文書進行了完善。后續我局將進一步規范行政處罰文書，全面推進嚴格規范公正文明執法。

三、下一步工作打算或計劃

1.健全制度體系，夯實法治根基。實施行政執法決定法制審核制度，明確重大執法決定法制審核范圍、流程和標準，實現行政許可、行政檢查、行政處罰等執法行為全流程規范。動態更新行政執法事項目錄清單，梳理形成執法事項清單，嚴格做到“法無授權不可為，法定職責必須為”。

2.規范執法行為，提升依法行政水平。嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、執法決定法制審核"三項制度"，確保執法公示率、全過程記錄率、法制審核率均達100%。配備行政執法一體化設備及記錄儀，對現場檢查、調查取證等重點環節實行全程音像記錄，規范制作執法案卷。

3.加強隊伍建設，提升專業素養。組織執法人員每半年進行一次培訓，充分發動未取得執法證的干部參加行政執法資格考試，確保執法人員持證上崗率達100%。強化執法平臺應用、新法規解讀、復雜案件辦理等能力。鼓勵機關干部考取法律職業資格。