根據《湖南省關于嚴格執行法治政府建設年度報告、回訪抽查和摘牌退出制度的通知》要求，現將我局2024年度法治政府建設情況報告如下：

　　一、主要舉措和成效

1.強化統籌協調。提請召開了市委全面依法治市委員會會議和辦公室會議，印發了《2024年依法治市工作要點》，健全市委全面依法治市委員會工作規則及辦公室工作細則。接受了中央依法治國辦的法治督察，抓好反饋問題的整改。創新法治督察方式方法，將法治督察納入市委政治巡察的重要內容，與政治巡察同部署、同推進、同整改，對8個鄉鎮（街道）、市直單位進行了法治督察。持續推進司法所規范化建設，成功創建省模范司法所3個。

2.加強合法性審查。共審查文件103件，審查政府常務會議議題呈報事項44項。審查各類政府性合同71份，參與政府合同談判10余次，組織市法律顧問團高質量提供重大疑難事項法律意見書131件次。健全公平競爭審查機制，開展政策清理專項行動，共清理存量文件458件，審查增量文件49件，修訂妨礙全國統一大市場和公平競爭的政策文件1件。

3.嚴格規范公正文明執法。扎實開展行政執法案卷質量評查，對全市58家行政執法單位辦結的行政執法案卷開展評查工作。對7家行政執法單位開展執法評議。組織開展2次行政執法證考試，參考人數855人，考試合格人數622人。

4.提升復議應訴能力。辦結復議案件186件，經調解和解結案的95件，占比51.08%。其中辦結涉企行政復議案件17件，涉企案件糾錯率為50%。新收行政應訴案件28件，其中一審應訴16件，二審應訴12件。

5.切實維護社會大局穩定。開展“化解矛盾風險  維護社會穩定”專項治理，推行矛盾糾紛“三色”預警處置機制，全市各人民調解組織調解成功矛盾糾紛4631件。接收社區矯正對象414人，解矯364人，實現了“四個不發生”的工作目標。人民調解工作在湘潭市作典型發言。

6.持續加強法治宣傳。組織開展全市國家工作人員分眾分類學法考法，參學率、報考率、通過率均為100％。嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，組織開展了大學生寒暑假“送法下鄉”、農村法治宣傳月、民法典宣傳月、青少年法治宣傳周和憲法宣傳周等法治宣傳活動，發放各類法治宣傳資料35萬余份。在新湘鄉手機APP法治湘鄉頻道上傳工作動態326條，以案釋法171條，普法視頻35條。榮獲全省“八五”普法中期評估先進單位。

7.優化法治化營商環境。深入開展“三高四新　法治護航”活動，制訂了《湘鄉市司法局關于優化法治化營商環境若干措施》，推行“一企業一律師（基層法律服務工作者）”免費法律咨詢機制，共提供免費法律咨詢服務380次。為全市75個“七個強市”示范項目配備矛盾糾紛協調專員，排查化解涉企矛盾糾紛58件。辦結涉企案件糾錯率為50%，為企業挽回損失42.87萬元。

8.提升公共法律服務質效。深化公證便民利企服務，為企業、老年人、殘疾人辦理的公證事項開設公證“綠色通道”“上門辦證”等服務，共計辦理公證1421件。抓實省重點民生實事項目，受理法律援助案件414件，其中民事261件、刑事153件。

二、存在的不足和原因

一是行政執法監督工作還有待提升。執法監督主動性還不夠強，監督水平還有待提升，監督方式有待進一步豐富。二是專業性法治人才缺乏。在指導各行政執法部門推進行政合規、指導行業合規方面以及在涉外法治人才隊伍建設方面還存在短板。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

市司法局黨政主要負責人高度重視法治建設工作，高標準推進各項法治建設任務落實，堅持法治政府建設與司法行政工作同部署、同推進、同督促。堅決履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，深入學習貫徹習近平法治思想，常態化學習黨章黨規，全年組織黨組理論學習中心組學習、黨組會“第一議題”專題學習習近平總書記重要講話、指示批示和依法治國理論，并開展集中研討。組織《深入學習貫徹習近平法治思想 運用法治思維和法治方式推進改革》等法治專題。強化“關鍵少數”作用發揮，定期聽取本市法治政府建設工作情況，對本單位法治建設重要工作親自研究部署、協調督辦，持續推動法治政府建設走深走實。

四、2025年推進法治政府建設的主要安排

1.深學篤行習近平法治思想。壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，切實把習近平法治思想貫徹落實到全局及統籌全市法治政府建設各方面全過程。

2.強化依法行政水平提升。嚴格行政執法人員資格管理，定期組織執法人員參加業務培訓。建立健全執法監督機制，加強對行政執法活動的全過程監督。

3.助力推進全市法治政府建設。強化法治宣傳教育，營造良好法治氛圍。組織開展“八五”普法總結驗收。優化法治化營商環境，助力全區經濟發展。

4.切實化解社會矛盾糾紛。開展“化解矛盾風險　維護社會穩定”專項治理，健全矛盾糾紛多元化解“三色”分級預警處置工作機制。不斷完善行政復議、行政應訴制度，持續提高行政機關主要負責人出庭應訴率，發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。