根據(jù)《湖南省關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報(bào)告、回訪(fǎng)抽查和摘牌退出制度的通知》要求，現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、主要舉措和成效

1.強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。提請(qǐng)召開(kāi)了市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議和辦公室會(huì)議，印發(fā)了《2024年依法治市工作要點(diǎn)》，健全市委全面依法治市委員會(huì)工作規(guī)則及辦公室工作細(xì)則。接受了中央依法治國(guó)辦的法治督察，抓好反饋問(wèn)題的整改。創(chuàng)新法治督察方式方法，將法治督察納入市委政治巡察的重要內(nèi)容，與政治巡察同部署、同推進(jìn)、同整改，對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直單位進(jìn)行了法治督察。持續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，成功創(chuàng)建省模范司法所3個(gè)。

2.加強(qiáng)合法性審查。共審查文件103件，審查政府常務(wù)會(huì)議議題呈報(bào)事項(xiàng)44項(xiàng)。審查各類(lèi)政府性合同71份，參與政府合同談判10余次，組織市法律顧問(wèn)團(tuán)高質(zhì)量提供重大疑難事項(xiàng)法律意見(jiàn)書(shū)131件次。健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，開(kāi)展政策清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共清理存量文件458件，審查增量文件49件，修訂妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策文件1件。

3.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查，對(duì)全市58家行政執(zhí)法單位辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷開(kāi)展評(píng)查工作。對(duì)7家行政執(zhí)法單位開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議。組織開(kāi)展2次行政執(zhí)法證考試，參考人數(shù)855人，考試合格人數(shù)622人。

4.提升復(fù)議應(yīng)訴能力。辦結(jié)復(fù)議案件186件，經(jīng)調(diào)解和解結(jié)案的95件，占比51.08%。其中辦結(jié)涉企行政復(fù)議案件17件，涉企案件糾錯(cuò)率為50%。新收行政應(yīng)訴案件28件，其中一審應(yīng)訴16件，二審應(yīng)訴12件。

5.切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)  維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，推行矛盾糾紛“三色”預(yù)警處置機(jī)制，全市各人民調(diào)解組織調(diào)解成功矛盾糾紛4631件。接收社區(qū)矯正對(duì)象414人，解矯364人，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo)。人民調(diào)解工作在湘潭市作典型發(fā)言。

6.持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳。組織開(kāi)展全市國(guó)家工作人員分眾分類(lèi)學(xué)法考法，參學(xué)率、報(bào)考率、通過(guò)率均為100％。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，組織開(kāi)展了大學(xué)生寒暑假“送法下鄉(xiāng)”、農(nóng)村法治宣傳月、民法典宣傳月、青少年法治宣傳周和憲法宣傳周等法治宣傳活動(dòng)，發(fā)放各類(lèi)法治宣傳資料35萬(wàn)余份。在新湘鄉(xiāng)手機(jī)APP法治湘鄉(xiāng)頻道上傳工作動(dòng)態(tài)326條，以案釋法171條，普法視頻35條。榮獲全省“八五”普法中期評(píng)估先進(jìn)單位。

7.優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。深入開(kāi)展“三高四新　法治護(hù)航”活動(dòng)，制訂了《湘鄉(xiāng)市司法局關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境若干措施》，推行“一企業(yè)一律師（基層法律服務(wù)工作者）”免費(fèi)法律咨詢(xún)機(jī)制，共提供免費(fèi)法律咨詢(xún)服務(wù)380次。為全市75個(gè)“七個(gè)強(qiáng)市”示范項(xiàng)目配備矛盾糾紛協(xié)調(diào)專(zhuān)員，排查化解涉企矛盾糾紛58件。辦結(jié)涉企案件糾錯(cuò)率為50%，為企業(yè)挽回?fù)p失42.87萬(wàn)元。

8.提升公共法律服務(wù)質(zhì)效。深化公證便民利企服務(wù)，為企業(yè)、老年人、殘疾人辦理的公證事項(xiàng)開(kāi)設(shè)公證“綠色通道”“上門(mén)辦證”等服務(wù)，共計(jì)辦理公證1421件。抓實(shí)省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，受理法律援助案件414件，其中民事261件、刑事153件。

二、存在的不足和原因

一是行政執(zhí)法監(jiān)督工作還有待提升。執(zhí)法監(jiān)督主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，監(jiān)督水平還有待提升，監(jiān)督方式有待進(jìn)一步豐富。二是專(zhuān)業(yè)性法治人才缺乏。在指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門(mén)推進(jìn)行政合規(guī)、指導(dǎo)行業(yè)合規(guī)方面以及在涉外法治人才隊(duì)伍建設(shè)方面還存在短板。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

市司法局黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視法治建設(shè)工作，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)法治建設(shè)任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)持法治政府建設(shè)與司法行政工作同部署、同推進(jìn)、同督促。堅(jiān)決履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，常態(tài)化學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，全年組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)“第一議題”專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、指示批示和依法治國(guó)理論，并開(kāi)展集中研討。組織《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革》等法治專(zhuān)題。強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮，定期聽(tīng)取本市法治政府建設(shè)工作情況，對(duì)本單位法治建設(shè)重要工作親自研究部署、協(xié)調(diào)督辦，持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)走深走實(shí)。

四、2025年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

1.深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想。壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全局及統(tǒng)籌全市法治政府建設(shè)各方面全過(guò)程。

2.強(qiáng)化依法行政水平提升。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理，定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督。

3.助力推進(jìn)全市法治政府建設(shè)。強(qiáng)化法治宣傳教育，營(yíng)造良好法治氛圍。組織開(kāi)展“八五”普法總結(jié)驗(yàn)收。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.切實(shí)化解社會(huì)矛盾糾紛。開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)　維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，健全矛盾糾紛多元化解“三色”分級(jí)預(yù)警處置工作機(jī)制。不斷完善行政復(fù)議、行政應(yīng)訴制度，持續(xù)提高行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率，發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。