為踐行復(fù)議為民的宗旨，促進行政復(fù)議工作效果和社會效果的和諧統(tǒng)一，近年來，湘鄉(xiāng)市不斷優(yōu)化復(fù)議工作方式方法，積極探索“行政復(fù)議+人民調(diào)解”模式，加大對案件的調(diào)處力度，既體現(xiàn)了復(fù)議機關(guān)為民利民的法治溫暖和情懷，也是新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐。近日，湘鄉(xiāng)市人民政府成功調(diào)解了一起因土地權(quán)屬爭議引起的行政復(fù)議案件。

錨定問題焦點，前端化解“治未病”

因醴婁高速公路建設(shè)，彭某及其所在村民組就8.831畝土地權(quán)屬問題引發(fā)爭議。彭某不服湘鄉(xiāng)市某鎮(zhèn)人民政府作出的裁決，遂申請行政復(fù)議。案件承辦人員詳細(xì)審查了案卷材料后認(rèn)為，該案表面上看是彭某與某鎮(zhèn)人民政府之間的行政爭議，但實質(zhì)上是由民事爭議引發(fā)，不僅涉及土地權(quán)屬及補償款問題，還涉及鄰里關(guān)系。直接作出行政復(fù)議決定雖能快速辦結(jié)案件，但無法從根本上解決問題，難以實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，處理不當(dāng)還可能引發(fā)群體性事件。因此，案件承辦人員確立了優(yōu)先化解彭某與所在村民組之間的民事爭議，進而化解行政爭議的調(diào)解思路。

“背靠背”做工作，“面對面”解心結(jié)

經(jīng)征詢雙方意見，雙方均表示同意調(diào)解。2024年7月18日，案件承辦人員赴現(xiàn)場進行了實地勘察后，組織鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人及土地權(quán)屬爭議雙方開展了調(diào)解工作。在調(diào)解會議上，案件承辦人員從“法”“情”“理”等方面認(rèn)真進行了分析，案件承辦人員說：“金錢固然重要，但是人的一生當(dāng)中，有比金錢更重要的一些東西，你們是想為了幾個小錢爭得面紅耳赤、對簿公堂甚至成為仇人，還是各退一步，做友好鄰居，請你們自己考慮”，隨后，通過幾輪“背靠背”的溝通工作，雙方均作出了較大讓步，終于通過“面對面”化解了各自的心結(jié)，成功簽訂《調(diào)解協(xié)議》，彭某也于調(diào)解會結(jié)束后向湘鄉(xiāng)市人民政府提交《撤回行政復(fù)議申請書》，通過此次調(diào)解，該案所涉民事爭議、行政爭議均得到實質(zhì)性化解。

今年以來，湘鄉(xiāng)市辦理的行政復(fù)議案件調(diào)解率達(dá)50%以上，下一步，湘鄉(xiāng)市將繼續(xù)堅持復(fù)議為民的理念，持續(xù)推進行政復(fù)議調(diào)解工作，切實發(fā)揮調(diào)解、和解在實質(zhì)化解行政爭議方面的重要作用。

（來源：湘潭市司法局微信公眾號）