本年度，湘鄉(xiāng)市科技和工業(yè)信息化局（以下簡稱“我局”）在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的有力指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》及省、市相關(guān)部署，將法治理念、法治思維和法治方式貫穿于推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和信息化發(fā)展的全過程，不斷提升依法行政能力和水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將2025年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

　　一、 主要工作與成效

　　（一）依法全面履行政府職能，優(yōu)化科技工業(yè)信息化領(lǐng)域營商環(huán)境

　　1.深化行政審批改革：嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市下放的行政審批事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整并公開我局權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。

　　2.強(qiáng)化公平競爭審查：在制定涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和政策措施時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，年內(nèi)審查相關(guān)政策文件，防止出臺(tái)排除、限制競爭的政策措施，維護(hù)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。

　　3.精準(zhǔn)實(shí)施惠企政策：依法依規(guī)組織各類科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和驗(yàn)收，規(guī)范工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、信息化發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)與管理流程，確保政策公開透明、公平公正、高效兌現(xiàn)。

　　（二）健全依法行政制度體系，提升行業(yè)治理制度化水平

　　1.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理：嚴(yán)格履行規(guī)范性文件制定程序，并按規(guī)定報(bào)送備案。組織開展涉及科技、工業(yè)、信息化領(lǐng)域的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。

　　2.推進(jìn)科學(xué)民主依法決策：嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，均履行了公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定程序。

　　（三）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，維護(hù)行業(yè)良好發(fā)展秩序

　　1.落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：

　　· 公示制度：通過局門戶網(wǎng)站、公示欄平臺(tái)，全面公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序和救濟(jì)渠道。

　　· 全過程記錄制度：在安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)控化學(xué)品管理等執(zhí)法活動(dòng)中，全面推行文字記錄和音像記錄相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。

　　· 法制審核制度：明確重大行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法決定必須經(jīng)過法制審核。

　　2.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管：依法加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品監(jiān)控管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查。

　　3.提升執(zhí)法人員素養(yǎng)：組織全局執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。

　　（四）依法化解矛盾糾紛，保障行政相對(duì)人合法權(quán)益

　　1.妥善處理行政復(fù)議與訴訟：本年度，我局新發(fā)生行政復(fù)議案件1件，尊重并執(zhí)行生效司法裁判和復(fù)議決定。對(duì)案件反映出的共性問題，舉一反三，補(bǔ)充完善制度。

　　2.暢通投訴舉報(bào)渠道：依法受理和處理關(guān)于企業(yè)技術(shù)改造、中小企業(yè)服務(wù)等方面的咨詢、投訴和舉報(bào)，按時(shí)辦結(jié)率和回復(fù)率均達(dá)100%。

　　3.加強(qiáng)政策解讀與法律服務(wù)：圍繞新出臺(tái)的《數(shù)據(jù)安全法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，組織開展線上線下政策宣講會(huì)，為企業(yè)提供法律咨詢和風(fēng)險(xiǎn)提示。

　　（五）強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行

　　1.自覺接受各方監(jiān)督：認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動(dòng)接受司法、監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督。完善內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、資金分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與防控。

　　2.全面推進(jìn)政務(wù)公開：堅(jiān)持以公開為常態(tài)，通過政府網(wǎng)站等平臺(tái)，主動(dòng)公開部門預(yù)決算、重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策、行政執(zhí)法等信息。

　　（六）加強(qiáng)法治能力建設(shè)，筑牢依法行政工作基礎(chǔ)

　　1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法：將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典以及與科技、工業(yè)、信息化密切相關(guān)的法律法規(guī)納入局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)必修內(nèi)容。

　　2.發(fā)揮法律顧問作用：聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問，為重大決策、合同審查、糾紛處置等提供法律意見，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.培育機(jī)關(guān)法治文化：結(jié)合“憲法宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”、“平安建設(shè)”等活動(dòng)，面向機(jī)關(guān)干部和服務(wù)對(duì)象開展形式多樣的法治宣傳教育，營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

　　二、存在的問題與不足

　　在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些短板：

　　1.面對(duì)科技創(chuàng)新快速迭代和新興產(chǎn)業(yè)層出不窮的新形勢(shì)，相關(guān)監(jiān)管手段和法律法規(guī)知識(shí)儲(chǔ)備需要加快更新。

　　2.行政執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化、精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提升，特別是在數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等新興領(lǐng)域的執(zhí)法能力需加強(qiáng)。

　　3.運(yùn)用法治方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策落地、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新舉措還不夠多。

　　4.普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　三、下一年度工作思路

　　下一步，我局將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦主責(zé)主業(yè)，重點(diǎn)做好以下工作：

　　1.深化“放管服”改革法治保障：進(jìn)一步優(yōu)化科技、工業(yè)和信息化領(lǐng)域營商環(huán)境，探索更多基于信用承諾的便利化改革措施，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的法治化、規(guī)范化建設(shè)。

　　2.提升重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管效能：加強(qiáng)在安全生產(chǎn)、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域的執(zhí)法力量建設(shè)和能力培訓(xùn)，完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

　　3.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策制定的合法性審查：確保出臺(tái)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策符合國家法律法規(guī)和公平競爭要求，增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。

　　4.抓實(shí)機(jī)關(guān)干部法治素養(yǎng)提升：制定年度學(xué)法計(jì)劃，開展案例教學(xué)，不斷提高全局干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

　　我局將在新的一年里，繼續(xù)堅(jiān)定不移推進(jìn)法治政府建設(shè)，以更高水平的法治護(hù)航科技創(chuàng)新和工業(yè)信息化高質(zhì)量發(fā)展，為湘鄉(xiāng)市現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

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