索引號：4303000006/2021-956891
發(fā)布機(jī)構(gòu)：行政執(zhí)法
發(fā)布目錄：工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革
湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批有關(guān)事項(xiàng)清單——行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng)
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfywz.cn 發(fā)布時間：2021-07-08 09:56
| 附件5 | |||||||
| 湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批有關(guān)事項(xiàng)清單——行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | |||||||
| 序號 | 事項(xiàng)名稱 | 事項(xiàng)類別 | 審批階段 | 法律依據(jù) | 適用范圍 | 審批時限
（工作日） |
備注 |
| 1 | 政府投資項(xiàng)目建議書審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一階段辦理 | 《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）第九條 | 政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目，對于各級政府投資項(xiàng)目審批及概算管理辦法中明確的不再審批項(xiàng)目建議書的政府投資項(xiàng)目，無需項(xiàng)目建議書審批環(huán)節(jié)。 | 3 | |
| 2 | 政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一階段辦理 | 《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）第九條 | 政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目。 | 10 | 含工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍核準(zhǔn)。城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制。 |
| 3 | 企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn) | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一階段辦理 | 《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第673號）第三條 | 企業(yè)投資《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含非企業(yè)組織利用自有資金、不申請政府投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目）。 | 5 | 該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制 |
| 4 | 企業(yè)投資項(xiàng)目備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一階段辦理 | 《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第673號）第三條 | 企業(yè)投資《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含非企業(yè)組織利用自有資金、不申請政府投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目）。 | 1 | 該審批事項(xiàng)可實(shí)行告知承諾制。 |
| 5 | 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一階段辦理 | 《中華人民共和國土地管理法》第五十二條
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第256號發(fā)布，國務(wù)院令第653號修改）第二十二條、第二十三條 |
以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)或者需要新增建設(shè)用地，在立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書，不再單獨(dú)出具用地預(yù)審意見、選址意見書。
需審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或申請報(bào)告批準(zhǔn)、核準(zhǔn)前，辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書；備案的建設(shè)項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后，辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書。 |
10 | |
| 6 | 建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā) | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一階段辦理 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條、第三十八條、第四十四條 | 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥、出讓方式提供國有土地使用權(quán)的項(xiàng)目。 | 3 | 以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的。城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制。 |
| 1 | 以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的 | ||||||
| 7 | 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)活動審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一階段并聯(lián)或并行辦理 | 《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（國務(wù)院令第474號公布，國務(wù)院令第666號修正）第二十八條、第二十九條 | 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)除下列禁止活動以外的建設(shè)項(xiàng)目：開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；修建存儲爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)；在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物。 | 10 | 與建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書核發(fā)并聯(lián)辦理。 |
| 8 | 建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三十三條
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》（國務(wù)院令152號發(fā)布）第三十五條 |
建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源的。 | 10 | 在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，已統(tǒng)一辦理壓覆重要礦產(chǎn)資源審批登記的，不再辦理單個建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批手續(xù)。 |
| 9 | 超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二階段并聯(lián)或并行辦理 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號公布，國務(wù)院令第671號修改）第108項(xiàng)
《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部令第111號）第六條 |
超出國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的高層建筑工程，體型特別不規(guī)則的高層建筑工程，以及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定應(yīng)進(jìn)行抗震專項(xiàng)審查的高層建筑工程。 | 13 | |
| 10 | 政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二階段并聯(lián)或并行辦理 | 《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）第九條 | 各級政府投資項(xiàng)目審批及概算管理辦法明確政府投資項(xiàng)目 | 9 | 政府投資建設(shè)項(xiàng)目（城市基礎(chǔ)設(shè)施線性工程類），該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制。 |
| 6 | 政府投資建設(shè)項(xiàng)目（房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施非線性工程類），該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制。 | ||||||
| 11 | 政府投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二階段并聯(lián)或并行辦理 | 湖南省各級政府投資項(xiàng)目審批及概算管理辦法 | 各級政府投資項(xiàng)目審批及概算管理辦法明確政府投資項(xiàng)目 | 10 | |
| 12 | 建設(shè)項(xiàng)目使用林地（含臨時使用）及在森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)或森林公園建設(shè)審批（核) | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國森林法》第十八條
《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第278號公布，國務(wù)院令第698號修改）第十六條、第十七條、第十八條 《森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》（1985年6月21日國務(wù)院批準(zhǔn)，1985年7月6日林業(yè)部發(fā)布）第十一條 《湖南省森林公園條例》第十七條 |
（一）占用或者征收、征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以下的，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以下的，其他林地面積70公頃以下的。（二）在森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)修筑設(shè)施。（三）森林公園的建設(shè)審批（核）。 | 13 | 城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制。 |
| 13 | 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二階段并聯(lián)或并行辦理 | 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號公布，國務(wù)院令第645號修改）第十二條 | 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。 | 19 | 在建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)前辦理完成即可。帶方案出讓土地（即將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案作為土地掛牌出讓條件）的房屋建筑項(xiàng)目實(shí)行告知承諾制。 |
| 14 | 籌備設(shè)立（含擴(kuò)建、異地重建）宗教活動場所以及宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二階段并聯(lián)或并行辦理 | 《宗教事務(wù)條例》（國務(wù)院令第426號公布，國務(wù)院令第686號修改）第二十一條、第三十三條 | 籌備設(shè)立（含擴(kuò)建、異地重建）宗教活動場所或在宗教活動場所內(nèi)改建或新建建筑物。 | 13 | 在建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)前辦理完成即可。 |
| 15 | 應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批（含人防工程初步設(shè)計(jì)審查或防空地下室易地建設(shè)審批） | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二階段并聯(lián)或并行辦理 | 《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（國人防辦〔2003〕字第18號）第四十七條
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔2016〕29號）保留事項(xiàng)第34項(xiàng) |
結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室工程。 | 5 | |
| 16 | 城市地下空間開發(fā)利用中人民防空事項(xiàng)審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二階段并聯(lián)或并行辦理 | 《湖南省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》第十一條 《湖南省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》（省政府令第270號）第十八條 | 地鐵、地下隧道、地下綜合管廊等地下線性工程建設(shè)項(xiàng)目兼顧人民防空防護(hù)事項(xiàng)的審批 | 5 | |
| 17 | 建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)
（含設(shè)計(jì)方案審查） |
行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第二階段辦理 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十一條、第四十條、第四十四條
《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（國務(wù)院令524號發(fā)布，國務(wù)院令第687號修改）第二十八條、第三十四條、第三十五條 |
規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的項(xiàng)目。
包括“建設(shè)工程（含臨時建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā)”、“歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)審批”、“歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施審批”、“歷史建筑外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)審批”等4個事項(xiàng)。 |
19 | 政府投資建設(shè)項(xiàng)目（城市基礎(chǔ)設(shè)施線性工程類） |
| 23 | 政府投資建設(shè)項(xiàng)目（房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施非線性工程類）和社會投資（房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程類） | ||||||
| 11 | 工業(yè)投資和中小型社會投資建設(shè)項(xiàng)目（房屋建筑類） | ||||||
| 1 | 帶方案出讓土地的房屋建筑項(xiàng)目實(shí)行告知承諾制 | ||||||
| 18 | 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第二階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國氣象法》第二十一條
《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》（國務(wù)院令第623號公布,國務(wù)院令第666號修改）第十七條 |
在氣象臺站保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程項(xiàng)目。 | 11 | |
| 19 | 航道通航條件影響評價(jià)審核 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國航道法》第二十八條、第二十九條
《航道通航條件影響評價(jià)審核管理辦法》（2017年交通運(yùn)輸部令第1號發(fā)布）第三條、第四條 |
建設(shè)與航道有關(guān)的工程，包括跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、渡槽、纜線等建筑物、構(gòu)筑物；通航河流上的永久性攔河閘壩；航道保護(hù)范圍內(nèi)的臨河、臨湖、臨海建筑物、構(gòu)筑物，包括碼頭、取（排）水口、棧橋、護(hù)岸、船臺、滑道、船塢、圈圍工程等項(xiàng)目。 | 13 | 已開展區(qū)域評估，且符合區(qū)域評估適用條件的實(shí)行告知承諾制。 |
| 20 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十二條、二十三條 《中華人民共和國水法》第三十四條
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第253號發(fā)布，國務(wù)院令第682號修改）第九條、第十條 |
《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目。 | 30（環(huán)境影響報(bào)告書審批）；20（環(huán)境影響報(bào)告表審批） | 含江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核 。已開展區(qū)域評估，且符合區(qū)域評估適用條件的實(shí)行告知承諾制。城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制。 |
| 21 | 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國水土保持法》第二十五條、第二十六條
《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第120號發(fā)布，國務(wù)院令第588號修改）第十四條 |
在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 | 10 | 已開展區(qū)域評估，且符合區(qū)域評估適用條件的實(shí)行告知承諾制。 |
| 22 | 節(jié)能審查 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》第十五條
《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國家發(fā)展改革委令第44號）第三條 |
除年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及《不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的行業(yè)目錄》外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。 | 5 | 已開展區(qū)域評估，且符合區(qū)域評估適用條件的實(shí)行告知承諾制。 |
| 23 | 取水許可審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國水法》第七條、第四十八條
《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第460號公布，國務(wù)院令第676修改）第二條 |
利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的建設(shè)項(xiàng)目。 | 10 | 已開展區(qū)域評估，且符合區(qū)域評估適用條件的實(shí)行告知承諾制。 |
| 24 | 洪水影響評價(jià)審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國防洪法》第二十七條、第三十三條
《中華人民共和國水法》第十九條、第三十八條 《中華人民共和國水文條例》（國務(wù)院令第496號公布，國務(wù)院令第676號修改）第三十三條 《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第3號發(fā)布，國務(wù)院令第698號修改）第十一條 |
建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施（原河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批）；在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目（原非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)報(bào)告審批）；在國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測的工程（原國家基本水文測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批）。 | 13 | 已開展區(qū)域評估，且符合區(qū)域評估適用條件的實(shí)行告知承諾制。城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制。 |
| 25 | 建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國文物保護(hù)法》第十七條、第二十條、第二十二條、第三十條 | ①在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)其他工程，或者涉及爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目（原文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審批）；②文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目（原文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批）；③大型基本建設(shè)工程（原進(jìn)行大型基本建設(shè)工程前在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探的許可）；④經(jīng)考古調(diào)查、勘探，在工程建設(shè)范圍內(nèi)有地下文物遺存的（原配合建設(shè)工程進(jìn)行考古發(fā)掘的許可）。 | 10 | 已開展區(qū)域評估，且符合區(qū)域評估適用條件的實(shí)行告知承諾制。城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制。 |
| 26 | 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號公布，國務(wù)院令第671號修正）第170項(xiàng) | 工程建設(shè)項(xiàng)目占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響的。 | 13 | |
| 27 | 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線（道）、電纜等設(shè)施審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國公路法》第四十五條 《公路安全保護(hù)條例》第二十七條 《湖南省實(shí)施<中華人民共和國公路法>辦法》第十九條 《湖南省高速公路條例》第三十七條 | 工程建設(shè)涉及跨越、穿越高速公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線（道）、電纜等設(shè)施審批。 | 13 | |
| 28 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告審核 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十七條 《放射診療管理規(guī)定》第十一條 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的。 | 10 | |
| 29 | 涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第一、二、四階段并聯(lián)或并行辦理驗(yàn)收 | 《中華人民共和國國家安全法》第五十九條
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號公布）第66項(xiàng) |
重要國家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、國防軍工單位和其他重要涉密單位周邊安全控制區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；部分地方法規(guī)規(guī)章中明確的國際機(jī)場、出入境口岸、火車站、重要郵（快）件處理場所、電信樞紐場所，以及境外機(jī)構(gòu)、組織、人員投資、居住、使用的賓館、旅館、酒店和寫字樓等建設(shè)項(xiàng)目。 | 第一、二階段審批時限10個工作日；第四階段驗(yàn)收時限8個工作日。 | 該事項(xiàng)在第四階段實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。 |
| 30 | 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條 | 礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目。 | 20 | |
| 31 | 施工圖設(shè)計(jì)文件審查（聯(lián)合圖審，含消防、人防、技防等） | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第三階段辦理 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號發(fā)布，國務(wù)院令第687號修改）第十一條
《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第293號發(fā)布，國務(wù)院令第687號修改）第三十三條 《中華人民共和國消防法(2019修正) 》第十一條、第十二條 |
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 | 11（特殊類項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)專家論證）+13（技術(shù)審查）+5（形式審核確認(rèn)） | 涉及《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部第119號令）第十六條規(guī)定情形的工程建設(shè)項(xiàng)目，需在施工圖設(shè)計(jì)文件審查環(huán)節(jié)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織消防設(shè)計(jì)專家論證，時限為11個工作日。原則上重大民生工程建設(shè)項(xiàng)目該審批事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制。 |
| 32 | 招標(biāo)上限值評審 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第三階段辦理 | 《湖南省財(cái)政監(jiān)督條例》（2016年12月2日湖南省十二屆人大常委會第26次會議表決通過）第九條第二款 | 全部為政府投資或者以政府投資為主的建筑工程 | 17 | |
| 33 | 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)（含人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)）辦理并核發(fā)建筑工程施工許可證 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第三階段辦理 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令279號發(fā)布，國務(wù)院令第714號修改）第十三條 《中華人民共和國建筑法》第七條 《建筑工程施工許可管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第42號修改）第三條 《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十條 《湖南省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》（湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第54號）十九條 《湖南省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》（省政府令第270號）第十條 | 建設(shè)工程及房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 | 5 | 城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可對建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理并核發(fā)建筑工程施工許可證事項(xiàng)的申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制。 |
| 34 | 建設(shè)工程施工招標(biāo)文件（最高投標(biāo)限價(jià)）、文件澄清或修改備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第43號修改）第十九條 《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）第六條 | 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)實(shí)施電子招投標(biāo)項(xiàng)目除外。 | 2 | 該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制 |
| 35 | 雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《氣象災(zāi)害防御條例》（國務(wù)院令第570號公布，國務(wù)院令第687號修改）第二十三條
《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國發(fā)〔2016〕39號） |
油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。 | 7 | 該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制 |
| 36 | 市政設(shè)施建設(shè)類審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國道路交通安全法》第三十二條
《城市道路管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第198號發(fā)布，國務(wù)院令第710號修改)第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第21號）第六條 |
工程建設(shè)涉及占用、挖掘城市道路審批，依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批，城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批。各類施工作業(yè)需要排水。 | 5 | 該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制 |
| 37 | 工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城市綠化條例》（國務(wù)院令第100號公布，國務(wù)院令第676號修改）第十九條、第二十條、第二十四條 | 工程建設(shè)涉及占用城市綠地、砍伐或遷移樹木的項(xiàng)目。 | 5 | |
| 38 | 因工程建設(shè)需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號公布，國務(wù)院令第698號修改）第三十條
《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第641號公布）第四十三條 |
因工程建設(shè)需要改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施，拆除、移動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的項(xiàng)目。 | 5 | 該事項(xiàng)可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制 |
| 39 | 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十七條
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家計(jì)委等七部委令第30號發(fā)布，國家發(fā)展改革委等九部委令第令第23號修改）第六十五條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第89號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第43號修改）第十九條、第四十四條 《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）第六條 |
依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)實(shí)施電子招投標(biāo)項(xiàng)目除外。 | 2 | |
| 40 | 規(guī)劃核實(shí)與土地核驗(yàn) | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第四階段辦理 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條
《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）（二十） |
規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的項(xiàng)目；
履行土地出讓合同、劃撥決定書的工程建設(shè)項(xiàng)目。 |
8 | 該事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。 |
| 41 | 建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第四階段辦理 | 《中華人民共和國消防法》第十三條 | 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的應(yīng)當(dāng)申請消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，辦理消防驗(yàn)收；除此以外的建設(shè)工程，辦理備案手續(xù)。 | 8 | 該事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。 |
| 42 | 人防工程竣工驗(yàn)收備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第四階段辦理 | 《人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定》（國人防辦字〔2003〕18號）第三十八條 | 結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室工程。 | 8 | 該事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收。 |
| 43 | 建設(shè)工程城建檔案驗(yàn)收 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第四階段辦理 | 《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部令第61號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號修改）第八條
《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號修改）第九條、第十條 |
房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。 | 8 | 該事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收，并可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制。 |
| 44 | 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第四階段辦理 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號發(fā)布，國務(wù)院令第714號修改）第四十九條 | 建設(shè)工程。 | 2 | |
| 45 | 雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第四階段并聯(lián)或并行辦理 | 《氣象災(zāi)害防御條例》（國務(wù)院令第570號公布，國務(wù)院令第687號修改）第二十三條
《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國發(fā)〔2016〕39號） |
油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。 | 5 | 該事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收，并可對申報(bào)材料實(shí)行告知承諾制。 |
| 46 | 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第四階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第641號公布）第十五條 | 城鎮(zhèn)排水管道、污水處理設(shè)施及其附屬設(shè)施。 | 5 | |
| 47 | 燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項(xiàng) | 第四階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國務(wù)院令第583號公布，國務(wù)院令第666號修改）第十一條 | 用于城鎮(zhèn)燃?xì)鈨Υ妗⑤斉浜蛻?yīng)用的場站、管網(wǎng)、用房設(shè)施、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)工程。 | 5 | |
| 湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批有關(guān)事項(xiàng)清單——強(qiáng)制性評估和市政公用服務(wù)事項(xiàng) | ||||||
| 序號 | 事項(xiàng)名稱 | 事項(xiàng)類別 | 審批階段 | 法律依據(jù) | 適用范圍 | 備注 |
| 1 | 供水報(bào)裝 | 市政公用服務(wù)事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城鎮(zhèn)供水服務(wù)》（GB/T32063） | 有新增供水需求的建設(shè)項(xiàng)目。 | |
| 2 | 排水報(bào)裝 | 市政公用服務(wù)事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)》（GB/T34173） | 有新增排水需求的建設(shè)項(xiàng)目。 | |
| 3 | 供電報(bào)裝 | 市政公用服務(wù)事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《電力供應(yīng)與使用條例》（國務(wù)院令第196號發(fā)布、國務(wù)院令第709號修改）第二十三條 | 有新增供電需求的建設(shè)項(xiàng)目。 | |
| 4 | 燃?xì)鈭?bào)裝 | 市政公用服務(wù)事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《燃?xì)夥⻊?wù)導(dǎo)則》（GB/T28885） | 有新增燃?xì)庑枨蟮慕ㄔO(shè)項(xiàng)目。 | |
| 5 | 通信報(bào)裝 | 市政公用服務(wù)事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國電信條例》（國務(wù)院令第291號公布，國務(wù)院令第666號修改）第三十一條 | 有新增通信需求的建設(shè)項(xiàng)目。 | |
| 6 | 廣播電視報(bào)裝 | 市政公用服務(wù)事項(xiàng) | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《有線電視網(wǎng)絡(luò)工程施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51265-2018) | 有新增廣播電視需求的建設(shè)項(xiàng)目。 | |
| 7 | 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估 | 強(qiáng)制性評估或中介事項(xiàng) | 建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，在相應(yīng)階段自行辦理 | 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號公布）第二十一條 | 有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程項(xiàng)目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目。 | |
| 8 | 地震安全性評價(jià) | 強(qiáng)制性評估或中介事項(xiàng) | 建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，在工程設(shè)計(jì)前完成。 | 《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第三十五條
《地震安全性評價(jià)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第323號發(fā)布、國務(wù)院令第709號修改）第八條 |
國家重大建設(shè)工程；受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄露或者其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣，貯存易燃易爆、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設(shè)施建設(shè)工程;省、自治區(qū)、直轄市認(rèn)為對本行政區(qū)域有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)工程。 | 已開展區(qū)域評估，且符合區(qū)域評估適用條件的實(shí)行告知承諾制。 |
| 9 | 建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià) | 強(qiáng)制性評估或中介事項(xiàng) | 建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，在相應(yīng)階段自行辦理 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十九條
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號發(fā)布，2015年國家安全監(jiān)督管理總局令第77號修改）第七條 |
礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目。 | 已開展區(qū)域評估，且符合區(qū)域評估適用條件的實(shí)行告知承諾制。 |
| 10 | 建設(shè)工程消防設(shè)施及系統(tǒng)檢測 | 強(qiáng)制性評估或中介事項(xiàng) | 建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，在相應(yīng)階段自行辦理 | 《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令106號發(fā)布，公安部令第119號修改）第二十一條 | 需進(jìn)行消防驗(yàn)收和備案的建設(shè)工程。 | |
| 11 | 雷電防護(hù)裝置檢測 | 強(qiáng)制性評估或中介事項(xiàng) | 建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，在相應(yīng)階段自行辦理 | 《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》（中國氣象局令第21號發(fā)布）第十六條 | 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類防雷建筑物；油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境及設(shè)施；郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、不可移動文物、體育、旅游、游樂場所等社會公共服務(wù)場所和設(shè)施以及各類電子信息系統(tǒng)；按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。 | |
| 12 | 職業(yè)病危害預(yù)評價(jià) | 強(qiáng)制性評估或中介事項(xiàng) | 建設(shè)單位可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況，在相應(yīng)階段自行辦理 | 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十七條 | 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的 | |
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
相關(guān)解讀
- 全部留言
- /
- 評論
- 有用()