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湖南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設(shè)項目（不涉及用地審批等）有關(guān)事項清單 ——行政審批或技術(shù)審查事項
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfywz.cn 發(fā)布時間：2021-07-07 15:30
| 附件3 | |||||||
| 湖南省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造建設(shè)項目（不涉及用地審批等）有關(guān)事項清單
——行政審批或技術(shù)審查事項 |
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| 序號 | 事項名稱 | 事項類別 | 審批階段 | 法律依據(jù) | 適用范圍 | 審批時限
（工作日） |
備注 |
| 1 | 政府投資項目建議書審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）第九條 | 政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目，對于各級政府投資項目審批及概算管理辦法中明確的不再審批項目建議書的政府投資項目，無需項目建議書審批環(huán)節(jié)。 | 3 | |
| 2 | 政府投資項目可行性研究報告
審批 |
行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）第九條 | 政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目。 | 6 | 含工程建設(shè)項目招標方式、招標組織形式和招標范圍核準。 |
| 3 | 政府投資項目初步設(shè)計審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）第九條 | 各級政府投資項目審批及概算管理辦法明確政府投資項目 | 6 | 可實行申報材料的告知承諾制。 |
| 4 | 政府投資項目初步設(shè)計概算審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 湖南省各級政府投資項目審批及概算管理辦法 | 各級政府投資項目審批及概算管理辦法明確政府投資項目 | 10 | 可實行申報材料的告知承諾制。 |
| 5 | 建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)（含設(shè)計方案審查） | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十一條、第四十條、第四十四條 | 規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的項目。 | 10 | 可實行申報材料的告知承諾制。內(nèi)部增設(shè)相關(guān)公共設(shè)施符合相關(guān)規(guī)劃要求，不涉及提高容積率和建筑密度、降低綠地率的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。 |
| 6 | 施工圖設(shè)計文件審查（多圖聯(lián)審，含消防等） | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號發(fā)布，國務(wù)院令第687號修改）第十一條
《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（國務(wù)院令第293號發(fā)布，國務(wù)院令第687號修改）第三十三條 《中華人民共和國消防法(2019修正) 》第十一條、第十二條 |
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 | 8（技術(shù)審查）+3（形式審核確認） | 可實行申報材料的告知承諾制。在設(shè)計單位提交“不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動（含加裝電梯等），不涉及需依法進行消防設(shè)計審查”的書面意見，項目建設(shè)單位作出告知承諾制后，由項目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具項目“不進行施工圖審查備案，不進行消防設(shè)計審查”的書面意見后，無需辦理施工圖審查（多圖聯(lián)審，含消防等）。 |
| 7 | 招標上限值評審 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《湖南省財政監(jiān)督條例》（2016年12月2日湖南省十二屆人大常委會第26次會議表決通過）第九條第二款 | 使用政府投資資金的建筑工程。 | 6 | 可實行申報材料的告知承諾制。 |
| 8 | 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理并核發(fā)建筑工程施工許可證 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令279號發(fā)布，國務(wù)院令第714號修改）第十三條 《中華人民共和國建筑法》第七條 《建筑工程施工許可管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第42號修改）第三條 《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》第十條 《湖南省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》（湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第54號）十九條 《湖南省人民防空工程建設(shè)與維護管理規(guī)定》（省政府令第270號）第十條 | 建設(shè)工程及房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 | 3 | 可實行申報材料的告知承諾制。 |
| 9 | 市政設(shè)施建設(shè)類審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國道路交通安全法》第三十二條
《城市道路管理條例》(國務(wù)院令第198號發(fā)布，國務(wù)院令第710號修改)第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條 《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第21號）第六條 |
工程建設(shè)涉及占用、挖掘城市道路審批，依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批，城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批。各類施工作業(yè)需要排水。 | 即辦件 | 實行事項告知承諾制。 |
| 10 | 工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城市綠化條例》（國務(wù)院令第100號公布，國務(wù)院令第676號修改）第十九條、第二十條、第二十四條 | 工程建設(shè)涉及占用城市綠地、砍伐或遷移樹木的項目。 | 即辦件 | 實行事項告知承諾制。 |
| 11 | 因工程建設(shè)需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城市供水條例》（國務(wù)院令第158號公布，國務(wù)院令第698號修改）第三十條
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》（國務(wù)院令第641號公布）第四十三條 |
因工程建設(shè)需要改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施，拆除、移動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的項目。 | 即辦件 | 實行事項告知承諾制。 |
| 12 | 建設(shè)工程招標投標情況書面報告 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國招標投標法》第四十七條
《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家計委等七部委令第30號發(fā)布，國家發(fā)展改革委等九部委令第令第23號修改）第六十五條 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（建設(shè)部令第89號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第43號修改）第十九條、第四十四條 《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）第六條 |
依法必須進行施工招標的工程，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)實施電子招投標項目除外。 | 2 | |
| 13 | 建設(shè)工程施工招標文件（最高投標限價）、文件澄清或修改備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第一、二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》（建設(shè)部令第89號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第43號修改）第十九條 《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第16號）第六條 | 依法必須進行施工招標的工程，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)實施電子招投標項目除外。 | 2 | |
| 14 | 規(guī)劃核實與土地核驗 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第四階段辦理 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十五條
《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔2008〕3號）（二十） |
規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的項目；
履行土地出讓合同、劃撥決定書的工程建設(shè)項目。 |
8 | 該事項實行聯(lián)合驗收。 |
| 15 | 建設(shè)工程消防驗收或備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第四階段辦理 | 《中華人民共和國消防法》第十三條 | 國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的應(yīng)當申請消防驗收的建設(shè)工程，辦理消防驗收；除此以外的建設(shè)工程，辦理備案手續(xù)。 | 8 | 該事項實行聯(lián)合驗收。 |
| 16 | 建設(shè)工程城建檔案驗收 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第四階段辦理 | 《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（建設(shè)部令第61號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號修改）第八條
《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設(shè)部令第136號發(fā)布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號修改）第九條、第十條 |
房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。 | 8 | 該事項實行聯(lián)合驗收。 |
| 17 | 建設(shè)工程竣工驗收備案 | 行政審批或技術(shù)審查事項 | 第四階段辦理 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號發(fā)布，國務(wù)院令第714號修改）第四十九條 | 建設(shè)工程。 | 2 | |
| 湖南省工程建設(shè)項目審批有關(guān)事項清單——市政公用服務(wù)事項 | ||||||
| 序號 | 事項名稱 | 事項類別 | 審批階段 | 法律依據(jù) | 適用范圍 | 備注 |
| 1 | 供水報裝 | 市政公用服務(wù)事項 | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城鎮(zhèn)供水服務(wù)》（GB/T32063） | 有新增供水需求的建設(shè)項目。 | |
| 2 | 排水報裝 | 市政公用服務(wù)事項 | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《城鎮(zhèn)排水與污水處理服務(wù)》（GB/T34173） | 有新增排水需求的建設(shè)項目。 | |
| 3 | 供電報裝 | 市政公用服務(wù)事項 | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《電力供應(yīng)與使用條例》（國務(wù)院令第196號發(fā)布、國務(wù)院令第709號修改）第二十三條 | 有新增供電需求的建設(shè)項目。 | |
| 4 | 燃氣報裝 | 市政公用服務(wù)事項 | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《燃氣服務(wù)導則》（GB/T28885） | 有新增燃氣需求的建設(shè)項目。 | |
| 5 | 通信報裝 | 市政公用服務(wù)事項 | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《中華人民共和國電信條例》（國務(wù)院令第291號公布，國務(wù)院令第666號修改）第三十一條 | 有新增通信需求的建設(shè)項目。 | |
| 6 | 廣播電視
報裝 |
市政公用服務(wù)事項 | 第二、三階段并聯(lián)或并行辦理 | 《有線廣播電視運營服務(wù)管理暫行規(guī)定》（國家廣播電影電視總局令第67號發(fā)布）第十六條 | 有新增廣播電視需求的建設(shè)項目。 | |
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