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                索引號：4303000006/2021-956716
                發布機構：行政執法
                發布目錄：工程建設項目審批制度改革
            

湖南省城鎮老舊小區改造建設項目（不涉及用地審批等）有關事項清單 ——行政審批或技術審查事項

湘鄉市人民政府門戶網站 www.yqfywz.cn 發布時間：2021-07-07 15:30

附件3
湖南省城鎮老舊小區改造建設項目（不涉及用地審批等）有關事項清單 ——行政審批或技術審查事項
序號	事項名稱	事項類別	審批階段	法律依據	適用范圍	審批時限（工作日）	備注
1	政府投資項目建議書審批	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	《政府投資條例》（國務院令第712號）第九條	政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目，對于各級政府投資項目審批及概算管理辦法中明確的不再審批項目建議書的政府投資項目，無需項目建議書審批環節。	3
2	政府投資項目可行性研究報告審批	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	《政府投資條例》（國務院令第712號）第九條	政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目。	6	含工程建設項目招標方式、招標組織形式和招標范圍核準。
3	政府投資項目初步設計審批	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	《政府投資條例》（國務院令第712號）第九條	各級政府投資項目審批及概算管理辦法明確政府投資項目	6	可實行申報材料的告知承諾制。
4	政府投資項目初步設計概算審批	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	湖南省各級政府投資項目審批及概算管理辦法	各級政府投資項目審批及概算管理辦法明確政府投資項目	10	可實行申報材料的告知承諾制。
5	建設工程規劃許可證核發（含設計方案審查）	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	《中華人民共和國城鄉規劃法》第三十一條、第四十條、第四十四條	規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的項目。	10	可實行申報材料的告知承諾制。內部增設相關公共設施符合相關規劃要求，不涉及提高容積率和建筑密度、降低綠地率的城鎮老舊小區改造，免于辦理建設工程規劃許可。
6	施工圖設計文件審查（多圖聯審，含消防等）	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號發布，國務院令第687號修改）第十一條《建設工程勘察設計管理條例》（國務院令第293號發布，國務院令第687號修改）第三十三條《中華人民共和國消防法(2019修正) 》第十一條、第十二條	房屋建筑和市政基礎設施工程。	8（技術審查）+3（形式審核確認）	可實行申報材料的告知承諾制。在設計單位提交“不涉及建筑主體結構變動（含加裝電梯等），不涉及需依法進行消防設計審查”的書面意見，項目建設單位作出告知承諾制后，由項目屬地住房城鄉建設主管部門出具項目“不進行施工圖審查備案，不進行消防設計審查”的書面意見后，無需辦理施工圖審查（多圖聯審，含消防等）。
7	招標上限值評審	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	《湖南省財政監督條例》（2016年12月2日湖南省十二屆人大常委會第26次會議表決通過）第九條第二款	使用政府投資資金的建筑工程。	6	可實行申報材料的告知承諾制。
8	建設工程質量安全監督手續辦理并核發建筑工程施工許可證	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	《建設工程質量管理條例》（國務院令279號發布，國務院令第714號修改）第十三條《中華人民共和國建筑法》第七條《建筑工程施工許可管理辦法》（住房和城鄉建設部令第18號發布，住房和城鄉建設部令第42號修改）第三條《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》第十條《湖南省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》（湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第54號）十九條《湖南省人民防空工程建設與維護管理規定》（省政府令第270號）第十條	建設工程及房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程，以及城鎮市政基礎設施工程。	3	可實行申報材料的告知承諾制。
9	市政設施建設類審批	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	《中華人民共和國道路交通安全法》第三十二條《城市道路管理條例》(國務院令第198號發布，國務院令第710號修改)第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》（住房和城鄉建設部令第21號）第六條	工程建設涉及占用、挖掘城市道路審批，依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批，城市橋梁上架設各類市政管線審批。各類施工作業需要排水。	即辦件	實行事項告知承諾制。
10	工程建設涉及城市綠地、樹木審批	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	《城市綠化條例》（國務院令第100號公布，國務院令第676號修改）第十九條、第二十條、第二十四條	工程建設涉及占用城市綠地、砍伐或遷移樹木的項目。	即辦件	實行事項告知承諾制。
11	因工程建設需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水處理設施審核	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	《城市供水條例》（國務院令第158號公布，國務院令第698號修改）第三十條《城鎮排水與污水處理條例》（國務院令第641號公布）第四十三條	因工程建設需要改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施，拆除、移動城鎮排水與污水處理設施的項目。	即辦件	實行事項告知承諾制。
12	建設工程招標投標情況書面報告	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	《中華人民共和國招標投標法》第四十七條《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家計委等七部委令第30號發布，國家發展改革委等九部委令第令第23號修改）第六十五條《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（建設部令第89號發布，住房和城鄉建設部令第43號修改）第十九條、第四十四條《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉建設部令第16號）第六條	依法必須進行施工招標的工程，房屋建筑和市政基礎設施工程應實施電子招投標項目除外。	2
13	建設工程施工招標文件（最高投標限價）、文件澄清或修改備案	行政審批或技術審查事項	第一、二、三階段并聯或并行辦理	《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》（建設部令第89號發布，住房和城鄉建設部令第43號修改）第十九條《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》（住房和城鄉建設部令第16號）第六條	依法必須進行施工招標的工程，房屋建筑和市政基礎設施工程應實施電子招投標項目除外。	2
14	規劃核實與土地核驗	行政審批或技術審查事項	第四階段辦理	《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十五條《國務院關于促進節約集約用地的通知》（國發〔2008〕3號）（二十）	規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的項目；履行土地出讓合同、劃撥決定書的工程建設項目。	8	該事項實行聯合驗收。
15	建設工程消防驗收或備案	行政審批或技術審查事項	第四階段辦理	《中華人民共和國消防法》第十三條	國務院住房和城鄉建設主管部門規定的應當申請消防驗收的建設工程，辦理消防驗收；除此以外的建設工程，辦理備案手續。	8	該事項實行聯合驗收。
16	建設工程城建檔案驗收	行政審批或技術審查事項	第四階段辦理	《城市建設檔案管理規定》（建設部令第61號發布，住房和城鄉建設部令第47號修改）第八條《城市地下管線工程檔案管理辦法》（建設部令第136號發布，住房和城鄉建設部令第47號修改）第九條、第十條	房屋建筑和城市基礎設施工程。	8	該事項實行聯合驗收。
17	建設工程竣工驗收備案	行政審批或技術審查事項	第四階段辦理	《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號發布，國務院令第714號修改）第四十九條	建設工程。	2

湖南省工程建設項目審批有關事項清單——市政公用服務事項
序號	事項名稱	事項類別	審批階段	法律依據	適用范圍	備注
1	供水報裝	市政公用服務事項	第二、三階段并聯或并行辦理	《城鎮供水服務》（GB/T32063）	有新增供水需求的建設項目。
2	排水報裝	市政公用服務事項	第二、三階段并聯或并行辦理	《城鎮排水與污水處理服務》（GB/T34173）	有新增排水需求的建設項目。
3	供電報裝	市政公用服務事項	第二、三階段并聯或并行辦理	《電力供應與使用條例》（國務院令第196號發布、國務院令第709號修改）第二十三條	有新增供電需求的建設項目。
4	燃氣報裝	市政公用服務事項	第二、三階段并聯或并行辦理	《燃氣服務導則》（GB/T28885）	有新增燃氣需求的建設項目。
5	通信報裝	市政公用服務事項	第二、三階段并聯或并行辦理	《中華人民共和國電信條例》（國務院令第291號公布，國務院令第666號修改）第三十一條	有新增通信需求的建設項目。
6	廣播電視報裝	市政公用服務事項	第二、三階段并聯或并行辦理	《有線廣播電視運營服務管理暫行規定》（國家廣播電影電視總局令第67號發布）第十六條	有新增廣播電視需求的建設項目。

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