2025年，我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略，緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域依法行政各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、 主要工作及成效

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任

　　局黨委高度重視法治政府建設(shè)，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。黨委書記、局長(zhǎng)帶頭抓總，將法治建設(shè)擺在全局工作突出位置，納入黨委年度工作要點(diǎn)統(tǒng)籌部署。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、黨員大會(huì)等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。建立健全法治建設(shè)工作責(zé)任體系，將履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述法重要內(nèi)容，定期聽取二級(jí)機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，推動(dòng)法治建設(shè)要求在全系統(tǒng)落地生根。

　　（二）深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升法治素養(yǎng)能力

　　堅(jiān)持把學(xué)法用法作為依法行政的基礎(chǔ)性工程常抓不懈。完善黨委中心組集體學(xué)法、法律顧問咨詢、干部職工定期學(xué)法等制度。聚焦《行政許可法》《行政處罰法》《湖南省道路運(yùn)輸條例》等與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過專題研討、案例教學(xué)、以考促學(xué)等多種形式，組織開展全員法治培訓(xùn)，著力提升干部職工特別是執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力。結(jié)合“八五”普法規(guī)劃，利用“路政宣傳月”等重要節(jié)點(diǎn)，在交通樞紐、場(chǎng)站、社區(qū)等場(chǎng)所廣泛開展普法宣傳活動(dòng)，全年在各級(jí)媒體刊發(fā)法治宣傳報(bào)道52篇，積極營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好社會(huì)氛圍。

　　（三）規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行“三項(xiàng)制度”

　　嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”。一是在局門戶網(wǎng)站全面公開執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、清單、結(jié)果等信息，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是為一線執(zhí)法人員全面配備執(zhí)法記錄儀，對(duì)執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、決定送達(dá)等環(huán)節(jié)實(shí)行音像記錄，執(zhí)法文書歸檔率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程可回溯管理。三是嚴(yán)格落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制，確保執(zhí)法決定合法適當(dāng)。加強(qiáng)重大執(zhí)法決定法制審核，強(qiáng)化法制工作力量，選配具有法律專業(yè)背景和豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)法制審核工作。制定并公示了重大執(zhí)法決定法制審核目錄，涵蓋了行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等重大執(zhí)法事項(xiàng)。同時(shí)高度重視行政“三率”工作，專題研究部署、及時(shí)統(tǒng)籌調(diào)度、積極協(xié)調(diào)處理行政“三率”工作中的有關(guān)困難和問題，嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，確保我局行政訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，確保依法依規(guī)妥善處理訴訟事宜。

　　（四）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)效能

　　持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。大力推廣道路運(yùn)輸電子證照應(yīng)用，全年核發(fā)業(yè)戶電子證照1443張、車輛道路運(yùn)輸電子證照2453張、從業(yè)人員電子證照3258張。推動(dòng)“普通貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證換發(fā)”及“年度審驗(yàn)”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域通辦、一窗受理”，政務(wù)服務(wù)便利度進(jìn)一步提升。規(guī)范涉企行政檢查，制定并公布執(zhí)法事項(xiàng)清單、檢查事項(xiàng)清單和年度檢查計(jì)劃，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。

　　二、 存在的主要問題

　　（一）法治專業(yè)力量較為薄弱。局系統(tǒng)法制審核等專業(yè)崗位人才緊缺。一線執(zhí)法隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大，法律專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。

　　（二）執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高。部分執(zhí)法人員在法律適用、事實(shí)認(rèn)定、文書制作等方面存在不精準(zhǔn)、不規(guī)范的問題，對(duì)新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握和運(yùn)用能力需加強(qiáng)，執(zhí)法精細(xì)化水平有待提升。

　　三、 2026年工作計(jì)劃

　　（一）著力加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)。制定并實(shí)施執(zhí)法人員年度輪訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)新修訂法律法規(guī)、執(zhí)法程序、文書制作、案例解析等實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立傳幫帶機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。

　　（二）著力提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。定期開展案卷評(píng)查，嚴(yán)格落實(shí)法制審核制度，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法全過程特別是重大執(zhí)法決定的監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)減少執(zhí)法瑕疵。

　　（三）著力深化執(zhí)法監(jiān)管方式創(chuàng)新。 持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法應(yīng)用，提升執(zhí)法效能和精準(zhǔn)度。完善與相關(guān)部門的信息共享和聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制。全面推行包容審慎監(jiān)管，細(xì)化完善涉交通運(yùn)輸領(lǐng)域的輕微違法行為依法免罰、輕罰清單，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

　　（四）著力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。 持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“放管服”改革，擴(kuò)大電子證照應(yīng)用場(chǎng)景和跨域通辦事項(xiàng)范圍。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的不必要干擾。