編者按：“五好”園區創建，“畝均效益”成為考核園區的指揮棒。如何利用有限的土地，實現高質量發展？湘鄉經開區一直都在積極答題。今日起，湘潭日報·新湘潭客戶端推出“畝產論英雄·湘鄉經開區生動實踐”系列報道，聚焦湘鄉經開區以畝均效益為導向，在破解資源約束、優化產業結構、激發企業活力等方面的優秀案例，敬請關注。

“畝產論英雄·湘鄉經開區生動實踐”系列報道①

喚醒“沉睡”資源 實現“騰籠換鳥”

湘潭日報·新湘潭客戶端 全媒體記者 馬貴 通訊員 楊翊雨 李媛

位于湘鄉經開區引鳳路的原湖南雪豹電器有限公司又“熱鬧”起來了。這個沉寂了多年的生產廠房，通過引進湖南韞珠環保科技有限公司，成功實現“騰籠換鳥”。

近年來，湘鄉市、湘鄉經開區加大對新能源新材料產業的培育力度，湖南裕能、湖南能星新材料、湖南興湘氟化工等一批優質項目實現投產，湘鄉動力電池和儲能材料生產基地倍增效應顯現。

2024年8月，上海韞珠科技有限公司（湖南韞珠母公司）經湘籍企業家引薦來湘鄉考察，計劃建設碳酸鋰、硫酸鋰等產品生產線。企業原想落地江西，但因手續辦理和土地供應問題，于是轉而在周邊省份尋找合適的、產業較成熟的產業園落地。了解到相關情況，湘鄉市、湘鄉經開區迅速跟進、加強服務，實現“當天洽談，當天簽約，當天注冊”。

湖南雪豹電器有限公司于2010年入駐湘鄉經開區，占地面積約46畝，總建筑面積約19728平方米，因經營不善、債權債務糾紛諸多，導致企業長期處于停產狀態。

為充分利用現有廠房資源，盤活雪豹電器資產的同時解決長久以來突出的信訪矛盾問題，湘鄉經開區與上海韞珠公司溝通并達成合作，由湖南韞珠環保科技有限公司租賃雪豹電器廠房，用于碳酸鋰、硫酸鋰等產線建設。同時，園區還積極牽線搭橋，促成湖南韞珠與湖南強聯鐵路機械有限公司（臨近雪豹電器）達成租賃合作，便于項目產線鋪排以及企業后續擴產與長足發展。

項目一期除對雪豹電器7753平方米廠房、7319平方米辦公樓和宿舍用房進行改造外，還將新建2400平方米碳酸鋰廠房，同時租賃強聯公司土地60畝，計劃新建廠房約12000平方米、租賃廠房6000平方米及辦公樓約1500平方米。擴產后二期計劃繼續租賃強聯公司土地約100畝。

有效盤活閑置資產，這樣的案例還不止一個。2024年12月16日，君寧達（湘鄉）食品產業園在湘鄉經開區開工建設。項目計劃總投資約3億元，總規劃用地面積約42畝，建設3條24000BPH（每小時可生產24000瓶）無菌生產線。

君寧達（湘鄉）食品產業園投資人系湘鄉人，2023年計劃擴大投資且面臨多個省份、地區的邀請與選擇。了解到相關信息，湘鄉經開區迅速響應上級決策部署，安排專人開展了長達8個月的考察、對接、摸底與談判，最終在湘鄉市委、市政府的大力支持，以及在湘鄉一中優秀校友、深圳湘潭商會會長蔣軍的牽線搭橋下，以老鄉情懷打動投資人，經過多輪談判，達成合作意向。

項目最終選址在湘鄉大道以東、紅侖大道以北，原屬于湘鄉城鄉建設發展集團有限公司（國有平臺）資產，已抵押給銀行，處于閑置待開發狀態。為保障項目落地以及盤活該地塊，湘鄉經開區迅速安排工作專班全程跟進，組建項目微信群進行“日通報”，湘鄉市領導“周調度”聽取進展匯報，在極短時間內完成銀行抵押地塊置換，將地塊重新上市交易，并完成“三通一平”工作后按時交地企業。

君寧達（湘鄉）食品產業園投產后能帶動湘鄉本地食品飲品行業跨越發展，引進相關配套企業，促進農業產業升級及當地就業。同時，該項目的建設對改善湘鄉市的投資環境，提高湘鄉工業經濟知名度、壯大實體經濟具有重大意義。

一邊是用地指標緊張，項目無法落地；一邊是土地常年“沉睡”，長期處于低效、閑置狀態，這種資源的錯配、用地供需之間的矛盾怎么破解？近年來，湘鄉經開區組織人員對轄區內閑置廠房、閑置土地、半停產企業等閑置資源進行調查摸底，制定處置清單；大力開展大使招商、以商招商、產業鏈招商和“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”等活動，通過引進新企業、新項目盤活閑置資產，實現“騰籠換鳥”和園區高質量發展。

原老工業區閑置資產，湘鄉經開區搶抓湘鄉綠色化工園獲批契機，以生態優先、綠色發展為引領，打造具有核心競爭力的化工新材料產業基地，順利實現產業向綠色集約發展。

電力產業園總部大樓創新采取支持產業發展一批、改做公益用房一批、招商引資一批等方式分門別類開展盤活工作，入駐湘鄉市人力資源服務產業園等便民服務中心，引進銀行、保險、新華書店、咖啡吧、酒店等企事業單位入駐，促進多種產業業態融合發展。

通過讓“沉睡”資源動起來、活起來、用起來，實現了向土地存量要發展增量。2024年，湘鄉經開區電子信息產業園盤活廠房面積約62114平方米，電力產業園總部大樓A、B棟盤活9061.98平方米，新引進國垚電力、楚能電力、觸米科技、淺香里首飾等一批產業項目入駐。