預期目標

　　國內生產總值增長5.5%左右；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經濟增長基本同步；進出口保穩提質，國際收支基本平衡；糧食產量保持在1.3萬億斤以上；生態環境質量持續改善，主要污染物排放量繼續下降；能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

　　工作任務

　　著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間。

　　·要用好政府投資資金，帶動擴大有效投資。堅持“資金跟著項目走”，合理擴大使用范圍，支持在建項目后續融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎設施、老舊公用設施改造等建設項目。

　　·確保糧食能源安全。保障糧食等重要農產品供應。實施全面節約戰略。增強國內資源生產保障能力，加快油氣、礦產等資源勘探開發。

　　堅定不移深化改革，更大激發市場活力和發展內生動力。

　　·加強高標準市場體系建設，抓好要素市場化配置綜合改革試點，加快建設全國統一大市場。

　　·持續推進“放管服”改革，對取消和下放審批事項要同步落實監管責任和措施。繼續擴大市場準入。全面實行行政許可事項清單管理。

　　·加強數字政府建設，推動政務數據共享，進一步壓減各類證明，擴大“跨省通辦”范圍，基本實現電子證照互通互認，便利企業跨區域經營，加快解決群眾關切事項的異地辦理問題。

　　·推進政務服務事項集成化辦理，推出優化不動產登記、車輛檢測等便民舉措。

　　·強化政府監管責任，嚴格落實行業主管部門、相關部門監管責任和地方政府屬地監管責任，防止監管缺位。

　　深入實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基。

　　·加強數字中國建設整體布局。建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村。

　　堅定實施擴大內需戰略，推進區域協調發展和新型城鎮化。

　　·加大社區養老、托幼等配套設施建設力度，在規劃、用地、用房等方面給予更多支持。

　　·圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃，適度超前開展基礎設施投資。加快城市燃氣管道等管網更新改造，完善防洪排澇設施，繼續推進地下綜合管廊建設。

　　·深化投資審批制度改革，做好用地、用能等要素保障。

　　·推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展，高標準高質量建設雄安新區，支持北京城市副中心建設。

　　·促進東、中、西和東北地區協調發展，支持產業梯度轉移和區域合作。支持革命老區、民族地區、邊疆地區加快發展。

　　·發展海洋經濟。

　　·有序推進城市更新，加強市政設施和防災減災能力建設，開展老舊建筑和設施安全隱患排查整治，再開工改造一批城鎮老舊小區。

　　·加強縣城基礎設施建設。穩步推進城市群、都市圈建設，促進大中小城市和小城鎮協調發展。

　　·在城鄉規劃建設中做好歷史文化保護傳承。

　　大力抓好農業生產，促進鄉村全面振興。

　　·加強糧食等重要農產品穩產保供。堅決守住18億畝耕地紅線，劃足劃實永久基本農田，切實遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。

　　·加強中低產田改造，新建1億畝高標準農田，新建改造一批大中型灌區。加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度。啟動第三次全國土壤普查。提升農業氣象災害防控和動植物疫病防治能力。加強生豬產能調控，抓好畜禽、水產、蔬菜等生產供應。

　　·保障國家糧食安全各地區都有責任，糧食調入地區更要穩定糧食生產。各方面要共同努力，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　·全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善落實防止返貧監測幫扶機制，確保不發生規模性返貧。支持脫貧地區發展特色產業，加強勞務協作、職業技能培訓，促進脫貧人口持續增收。

　　·強化國家鄉村振興重點幫扶縣幫扶措施，做好易地搬遷后續扶持，深化東西部協作、定點幫扶和社會力量幫扶，增強脫貧地區自我發展能力。

　　·扎實穩妥推進農村改革發展。開展好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。深化供銷社、集體產權、集體林權、國有林區林場、農墾等改革。

　　·嚴格規范村莊撤并，保護傳統村落和鄉村風貌。啟動鄉村建設行動。

　　持續改善生態環境，推動綠色低碳發展。加強污染治理和生態保護修復，處理好發展和減排關系，促進人與自然和諧共生。

　　·加強生態環境綜合治理。深入打好污染防治攻堅戰。加大重要河湖、海灣污染整治力度，持續推進土壤污染防治。

　　·加強生態環境分區管控，科學開展國土綠化，統籌山水林田湖草沙系統治理，保護生物多樣性，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，要讓我們生活的家園更綠更美。

　　·有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。

　　·堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式。

　　切實保障和改善民生，加強和創新社會治理。

　　·繼續保障好群眾住房需求。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發展模式，堅持租購并舉，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

　　·豐富人民群眾精神文化生活。加強文物古籍保護利用和非物質文化遺產保護傳承。用好北京冬奧會遺產。建設群眾身邊的體育場地設施。

　　·創新和完善基層社會治理，強化社區服務功能，加強社會動員體系建設，提升基層治理能力。提高防災減災救災和應急救援能力，做好洪澇干旱、森林草原火災、地質災害、地震等防御和氣象服務。

　　·落實安全生產責任和管理制度，深入開展安全生產專項整治三年行動，有效遏制重特大事故發生。加強社會治安綜合治理，推動掃黑除惡常態化，堅決防范和打擊各類違法犯罪。