湘鄉市國土資源局2016年政府信息公開工作年度報告

　　2016年，在湘潭市國土資源局和湘鄉市委市政府的領導下，湘鄉市國土資源局認真貫徹執行國家、省、市有關政府信息公開工作的部署安排，提前謀劃，強化督查，加強組織領導，完善配套制度，深化法治國土管理，切實做好陽光行政，政府信息公開工作水平穩步提升。

　　一、政府信息公開工作情況

　　（一）加強組織領導。為進一步加強國土資源網絡安全和信息化工作，我局成立了國土資源信息化工作領導小組，不斷規范國土資源政府信息公開工作，有計劃、有針對性地開展各類政務公開學習宣傳活動，發揮政府信息公開在國土資源管理中的重要作用。局黨組高度重視政府信息公開工作，將其列入重要議事日程，積極落實市國土資源局、湘鄉市政府推進政府公開工作措施，優化政務服務。一把手為第一責任人，統籌安排政務公開工作，及時研究工作中的重大問題，分管領導親自抓督促、抓協調。建立了政府信息公開審核制度、目標管理制度、責任追究制度、保密審查制度等制度體系，規范政務公開及網絡問政工作程序，將政務公開工作責任分解落實到各股室、事業單位，確保了政府信息公開工作有序地進行。局工作督辦領導小組辦公室定期不定期地督促各股室、事業單位，要求其認真開展國土資源政府信息公開工作的自查和整改，有效地促進了我局政府信息公開工作的開展。

　　（二）保障制度執行。嚴格執行我廳各項規章制度，按照政府信息公開工作的流程規范操作，對工作中遇到的熱點難點問題及時研究，認真總結，積極落實政府信息公開的各項工作。嚴格貫徹執行政府信息公開條例辦法，遵循“涉密不公開、公開不涉密”和“誰發布、誰審核、誰負責”的原則，堅持先審查、后公開，一事一審、全面審查，及時、準確地公開所產生的政府信息。結合網站工作重點，完善網站制度和便民服務的建設，強化信息安全技術監測手段，提高國土資源政府信息公開工作質量和服務水平。

　　（三）做好基礎工作。正確認識政府信息公開工作，做好日常讀網工作，完善信息服務便民性，提高信息公開及時性，強化信息網絡安全性。并繼續開展全市國土資源政務信息網上公開執行情況檢查工作，以查促建，全面推動全市國土資源政務信息網上公開工作有效落實。

　　二、主動公開工作情況

　　（一）在我局門戶網站上專門設置了政府信息公開專欄，方便公眾查閱我局主動公開的政府信息。

　　（二）利用局域網站，主動公開國土資源行政管理相關的重大管理信息、重要統計數據、重要決策決定、重大事項情況、重要科研成果等。在主動公開的信息中含政策法規類、規劃計劃類信息、工作要聞、行業動態等信息。在主動公開的信息中各類公告信息包括不動產登記類公告、征地類公告、土地市場公告等。

　　（三）在機關信息公開場所主動公開法律法規、政策規定、辦事指南及具體行政審批信息，確保主動公開信息的及時性。

　　（四）擴大信息公開范圍，完善信息更新制度，提高信息更新速度，加大查詢服務力度，定期開展訪談直播、網上調查等。

　　三、依申請公開工作情況

嚴格依照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定開展依申請政府信息公開工作。設置專門的咨詢場所，明確了“窗口受理、處室辦理、廳辦審查、窗口回復”的工作程序，專人負責受理政府信息公開申請，接待社會公眾查詢。設立專門的咨詢電話，方便服務對象咨詢政策業務。2016年，我局政府信息公開咨詢窗口為服務對象提供各類信息電話咨詢5000余次。信息公開申請全部依法及時進行答復，無不予受理情況。全年公文傳輸、信息傳送及錄入的電子化率達100%。

　四、亮點工作和創新舉措

　　（二）提升主動公開力度

　　1、加強信息宣傳引導。我局充分運用門戶網站、微信，以及報紙、電視、廣播等新聞媒體發布信息，在“法制宣傳日”、“世界地球日”“全國土地日”等活動中進行廣泛宣傳，拓展暢通渠道，提升傳播效率，提高民眾認識。今年以來，我局舉辦了為土地日、檔案日等相關節日攝制了宣傳片、刊登多篇宣傳文章、發布公益廣告及短信上百條、發放宣傳品數千份，向公眾宣傳國土資源國情國策。

　　2、注重信息協調統籌。我局圍繞土地招拍掛、不動產登記、征地拆遷、土地執法等社會影響大、關注度高的政務信息主動公開，由市局辦公室根據新聞宣傳和輿情管理需要，主動加強信息發布協調與統籌工作，會同相關部門（單位）統一發布。對涉及重大政策信息發布的，還主動加強政務公開與政解讀，從而強化輿論引導和推動工作。

　　3、積極回應社會關切。今年以來，我局圍繞土地市場調控和不動產登記熱點問題，先后發布了《關于實施不動產統一登記的通告》和《關于開展網上交易有關事項的通告》等，針對焦點事件提前做好新聞預案，密切關注事態發展，及時發布新聞通告，主動回應社會關切，取得了良好的宣傳效果。

　　（三）提高依申請公開辦理水平。我局始終注重對依申請公開工作的管理，確保按時保質回復。1、召開了全市國土資源政府信息公開業務培訓會議。傳達了省廳、市政府關于政府信息公開的會議精神和最新要求，同時，就征地拆遷、土地供應、不動產登記等重點信息公開工作及相關涉訴案例強調了工作要求，加強對全市國土系統各部門（單位）業務指導。

　　2、加強依申請公開辦理跟蹤協調和提醒督辦。我局依托依申請信息公開網上辦理系統和督查督辦系統，注重加強對依申請公開的組織協調及督查督辦，尤其是針對國土資源管理體制的特殊性，強化以申請公開政府信息轉辦協調，保證及時辦理、準時答復，建立臺賬、提高效率。我局全部受理了依申請公開政府信息，所有申請均已按規定辦理回復，沒有超時。

　　（四）加強門戶網站管理。市國土資源局門戶網站是我局進行政務公開、為民辦事的平臺。領導小組定期不定期地進行檢查，督促及時更新。各部門負責人對發表的信息負主要責任。

　　1、欄目設置合理。我局門戶網站包括幾大欄目：信息公開、辦事指南和公眾互動等。一是信息公開欄目是各類政務信息的公開匯總，包含機構設置、國土要聞、規劃計劃、人事信息、財政資金、統計數據、工作動態、業務工作、執法監察和政策法規，信息公開欄目做了三級分類，方便公眾使用任意一種分類方法快捷定位。二是辦事指南欄目包含辦事咨詢、在線辦理、表格下載、辦理過程、辦理結果、收費項目和標準及便民服務。辦事過程透明，方便了土地使用者網上申請、辦事及查詢，提高了辦事效率。三是公眾互動包含了各類信箱、舉報電話、直播訪談、民意調查。傾聽民生民意，及時解答公眾疑問。今年，我局還重點進行了一項欄目設置更新：因不動產登記信息發布需要，設置“不動產登記信息公開”專欄，在首頁醒目位置顯示。同時，在其下設置登記公告、審核結果公示等子欄目，方便群眾按需查找。

　　2、信息更新及時。根據市政府的有關要求，結合我局實際設置了網站欄目，欄目信息由信息中心負責更新、市局辦公室統籌管理，市局各部門配合報送相關信息，經后臺審核后發布，保證了信息的更新速度和質量。

　　3、公開程度深化。我局門戶網站在辦事指南中對行政許可、行政服務、行政強制、行政征收、行政處罰、行政裁決和不動產登記等各類權利事項進行了詳細地公開，對所有事項的辦事條件、材料和時間進行了詳細的說明，并且提供了表格下載、辦事進度查詢、辦事結果查詢等服務功能，提高了辦事透明度，極大地方便了群眾辦事。

　　4、民意互動頻繁。市局網站設置公眾互動欄目進行公眾溝通，開通了領導信箱、舉報信箱、民意調查、網上訪談等形式，通過多種渠道和形式來與網民進行溝通，傾聽意見和建議。同時及時處理了網上咨詢、網上意見投訴等信息，確保所有來件及時受理、辦理和回復。

　　（五）完成建議提案辦理。組織開展建議提案辦理工作，及時梳理市政府交辦的建議提案，及時把關和網上提交所有答復，及時登錄建議提案辦理系統跟蹤所有已辦件的對我局的反饋情況。2016年度，我局建議提案辦理工作按時辦復率、一次辦結率、主辦件復文公開率均為100%。

　　四、政府信息公開收支情況

　　2016年，我局在辦理依申請公開工作中，均未向申請人收取費用。

　　五、行政復議和行政訴訟情況

　　2016年，我局沒有因信息公開而被提起行政訴訟。

　　2017年，我局將繼續圍繞服務全市經濟社會建設、服務公眾，創新工作方式，拓寬公開渠道，不斷提高信息公開工作總體水平。將通過網絡、政務公開專欄、信息報送、通報公告、熱線電話、發放宣傳資料、檔案查詢等多種方式公開信息，做的實時更新上傳確保最大范圍地公開政府信息。進一步加強政務信息公開建設，加大國土資源宣傳力度，增進了與群眾的溝通交流，有效拓寬了社會各界的監督，更好地服務社會。