湘鄉(xiāng)市國土資源局2017年政府信息公開工作年度報(bào)告

　　2017年，在湘潭市國土資源局和湘鄉(xiāng)市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，湘鄉(xiāng)市國土資源局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)政府信息公開工作的部署安排，提前謀劃，強(qiáng)化督查，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套制度，深化法治國土管理，切實(shí)做好陽光行政，政府信息公開工作水平穩(wěn)步提升。

　　一、政府信息公開工作情況

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，我局成立了國土資源信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷規(guī)范國土資源政府信息公開工作，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展各類政務(wù)公開學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，發(fā)揮政府信息公開在國土資源管理中的重要作用。局黨組高度重視政府信息公開工作，將其列入重要議事日程，積極落實(shí)市國土資源局、湘鄉(xiāng)市政府推進(jìn)政府公開工作措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一把手為第一責(zé)任人，統(tǒng)籌安排政務(wù)公開工作，及時(shí)研究工作中的重大問題，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓督促、抓協(xié)調(diào)。建立了政府信息公開審核制度、目標(biāo)管理制度、責(zé)任追究制度、保密審查制度等制度體系，規(guī)范政務(wù)公開及網(wǎng)絡(luò)問政工作程序，將政務(wù)公開工作責(zé)任分解落實(shí)到各股室、事業(yè)單位，確保了政府信息公開工作有序地進(jìn)行。局工作督辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期不定期地督促各股室、事業(yè)單位，要求其認(rèn)真開展國土資源政府信息公開工作的自查和整改，有效地促進(jìn)了我局政府信息公開工作的開展。

　　（二）保障制度執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行我廳各項(xiàng)規(guī)章制度，按照政府信息公開工作的流程規(guī)范操作，對(duì)工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)研究，認(rèn)真總結(jié)，積極落實(shí)政府信息公開的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行政府信息公開條例辦法，遵循“涉密不公開、公開不涉密”和“誰發(fā)布、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持先審查、后公開，一事一審、全面審查，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開所產(chǎn)生的政府信息。結(jié)合網(wǎng)站工作重點(diǎn)，完善網(wǎng)站制度和便民服務(wù)的建設(shè)，強(qiáng)化信息安全技術(shù)監(jiān)測(cè)手段，提高國土資源政府信息公開工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　（三）做好基礎(chǔ)工作。正確認(rèn)識(shí)政府信息公開工作，做好日常讀網(wǎng)工作，完善信息服務(wù)便民性，提高信息公開及時(shí)性，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全性。并繼續(xù)開展全市國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開執(zhí)行情況檢查工作，以查促建，全面推動(dòng)全市國土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開工作有效落實(shí)。

　　二、主動(dòng)公開工作情況

　　（一）在我局門戶網(wǎng)站上專門設(shè)置了政府信息公開專欄，方便公眾查閱我局主動(dòng)公開的政府信息。

　　（二）利用局域網(wǎng)站，主動(dòng)公開國土資源行政管理相關(guān)的重大管理信息、重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、重要決策決定、重大事項(xiàng)情況、重要科研成果等。在主動(dòng)公開的信息中含政策法規(guī)類、規(guī)劃計(jì)劃類信息、工作要聞、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息。在主動(dòng)公開的信息中各類公告信息包括不動(dòng)產(chǎn)登記類公告、征地類公告、土地市場(chǎng)公告等。

　　（三）在機(jī)關(guān)信息公開場(chǎng)所主動(dòng)公開法律法規(guī)、政策規(guī)定、辦事指南及具體行政審批信息，確保主動(dòng)公開信息的及時(shí)性。

　　（四）擴(kuò)大信息公開范圍，完善信息更新制度，提高信息更新速度，加大查詢服務(wù)力度，定期開展訪談直播、網(wǎng)上調(diào)查等。

　　三、依申請(qǐng)公開工作情況

嚴(yán)格依照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定開展依申請(qǐng)政府信息公開工作。設(shè)置專門的咨詢場(chǎng)所，明確了“窗口受理、處室辦理、廳辦審查、窗口回復(fù)”的工作程序，專人負(fù)責(zé)受理政府信息公開申請(qǐng)，接待社會(huì)公眾查詢。設(shè)立專門的咨詢電話，方便服務(wù)對(duì)象咨詢政策業(yè)務(wù)。2017年，我局政府信息公開咨詢窗口為服務(wù)對(duì)象提供各類信息電話咨詢5000余次。信息公開申請(qǐng)全部依法及時(shí)進(jìn)行答復(fù)，無不予受理情況。全年公文傳輸、信息傳送及錄入的電子化率達(dá)100%。

　四、亮點(diǎn)工作和創(chuàng)新舉措

　　（二）提升主動(dòng)公開力度

　　1、加強(qiáng)信息宣傳引導(dǎo)。我局充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站、微信，以及報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體發(fā)布信息，在“法制宣傳日”、“世界地球日”“全國土地日”等活動(dòng)中進(jìn)行廣泛宣傳，拓展暢通渠道，提升傳播效率，提高民眾認(rèn)識(shí)。今年以來，我局舉辦了為土地日、檔案日等相關(guān)節(jié)日攝制了宣傳片、刊登多篇宣傳文章、發(fā)布公益廣告及短信上百條、發(fā)放宣傳品數(shù)千份，向公眾宣傳國土資源國情國策。

　　2、注重信息協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。我局圍繞土地招拍掛、不動(dòng)產(chǎn)登記、征地拆遷、土地執(zhí)法等社會(huì)影響大、關(guān)注度高的政務(wù)信息主動(dòng)公開，由市局辦公室根據(jù)新聞宣傳和輿情管理需要，主動(dòng)加強(qiáng)信息發(fā)布協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌工作，會(huì)同相關(guān)部門（單位）統(tǒng)一發(fā)布。對(duì)涉及重大政策信息發(fā)布的，還主動(dòng)加強(qiáng)政務(wù)公開與政解讀，從而強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和推動(dòng)工作。

　　3、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。今年以來，我局圍繞土地市場(chǎng)調(diào)控和不動(dòng)產(chǎn)登記熱點(diǎn)問題，先后發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的通告》和《關(guān)于開展網(wǎng)上交易有關(guān)事項(xiàng)的通告》等，針對(duì)焦點(diǎn)事件提前做好新聞?lì)A(yù)案，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)發(fā)布新聞通告，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，取得了良好的宣傳效果。

　　（三）提高依申請(qǐng)公開辦理水平。我局始終注重對(duì)依申請(qǐng)公開工作的管理，確保按時(shí)保質(zhì)回復(fù)。1、召開了全市國土資源政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。傳達(dá)了省廳、市政府關(guān)于政府信息公開的會(huì)議精神和最新要求，同時(shí)，就征地拆遷、土地供應(yīng)、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)信息公開工作及相關(guān)涉訴案例強(qiáng)調(diào)了工作要求，加強(qiáng)對(duì)全市國土系統(tǒng)各部門（單位）業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　2、加強(qiáng)依申請(qǐng)公開辦理跟蹤協(xié)調(diào)和提醒督辦。我局依托依申請(qǐng)信息公開網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和督查督辦系統(tǒng)，注重加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開的組織協(xié)調(diào)及督查督辦，尤其是針對(duì)國土資源管理體制的特殊性，強(qiáng)化以申請(qǐng)公開政府信息轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)，保證及時(shí)辦理、準(zhǔn)時(shí)答復(fù)，建立臺(tái)賬、提高效率。我局全部受理了依申請(qǐng)公開政府信息，所有申請(qǐng)均已按規(guī)定辦理回復(fù)，沒有超時(shí)。

　　（四）加強(qiáng)門戶網(wǎng)站管理。市國土資源局門戶網(wǎng)站是我局進(jìn)行政務(wù)公開、為民辦事的平臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期地進(jìn)行檢查，督促及時(shí)更新。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)表的信息負(fù)主要責(zé)任。

　　1、欄目設(shè)置合理。我局門戶網(wǎng)站包括幾大欄目：信息公開、辦事指南和公眾互動(dòng)等。一是信息公開欄目是各類政務(wù)信息的公開匯總，包含機(jī)構(gòu)設(shè)置、國土要聞、規(guī)劃計(jì)劃、人事信息、財(cái)政資金、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)工作、執(zhí)法監(jiān)察和政策法規(guī)，信息公開欄目做了三級(jí)分類，方便公眾使用任意一種分類方法快捷定位。二是辦事指南欄目包含辦事咨詢、在線辦理、表格下載、辦理過程、辦理結(jié)果、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及便民服務(wù)。辦事過程透明，方便了土地使用者網(wǎng)上申請(qǐng)、辦事及查詢，提高了辦事效率。三是公眾互動(dòng)包含了各類信箱、舉報(bào)電話、直播訪談、民意調(diào)查。傾聽民生民意，及時(shí)解答公眾疑問。今年，我局還重點(diǎn)進(jìn)行了一項(xiàng)欄目設(shè)置更新：因不動(dòng)產(chǎn)登記信息發(fā)布需要，設(shè)置“不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開”專欄，在首頁醒目位置顯示。同時(shí)，在其下設(shè)置登記公告、審核結(jié)果公示等子欄目，方便群眾按需查找。

　　2、信息更新及時(shí)。根據(jù)市政府的有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際設(shè)置了網(wǎng)站欄目，欄目信息由信息中心負(fù)責(zé)更新、市局辦公室統(tǒng)籌管理，市局各部門配合報(bào)送相關(guān)信息，經(jīng)后臺(tái)審核后發(fā)布，保證了信息的更新速度和質(zhì)量。

　　3、公開程度深化。我局門戶網(wǎng)站在辦事指南中對(duì)行政許可、行政服務(wù)、行政強(qiáng)制、行政征收、行政處罰、行政裁決和不動(dòng)產(chǎn)登記等各類權(quán)利事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)地公開，對(duì)所有事項(xiàng)的辦事條件、材料和時(shí)間進(jìn)行了詳細(xì)的說明，并且提供了表格下載、辦事進(jìn)度查詢、辦事結(jié)果查詢等服務(wù)功能，提高了辦事透明度，極大地方便了群眾辦事。

　　4、民意互動(dòng)頻繁。市局網(wǎng)站設(shè)置公眾互動(dòng)欄目進(jìn)行公眾溝通，開通了領(lǐng)導(dǎo)信箱、舉報(bào)信箱、民意調(diào)查、網(wǎng)上訪談等形式，通過多種渠道和形式來與網(wǎng)民進(jìn)行溝通，傾聽意見和建議。同時(shí)及時(shí)處理了網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上意見投訴等信息，確保所有來件及時(shí)受理、辦理和回復(fù)。

　　（五）完成建議提案辦理。組織開展建議提案辦理工作，及時(shí)梳理市政府交辦的建議提案，及時(shí)把關(guān)和網(wǎng)上提交所有答復(fù)，及時(shí)登錄建議提案辦理系統(tǒng)跟蹤所有已辦件的對(duì)我局的反饋情況。2017年度，我局建議提案辦理工作按時(shí)辦復(fù)率、一次辦結(jié)率、主辦件復(fù)文公開率均為100%。

　　四、政府信息公開收支情況

　　2017年，我局在辦理依申請(qǐng)公開工作中，均未向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

　　五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　2017年，我局沒有因信息公開而被提起行政訴訟。

　　2018年，我局將繼續(xù)圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、服務(wù)公眾，創(chuàng)新工作方式，拓寬公開渠道，不斷提高信息公開工作總體水平。將通過網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)公開專欄、信息報(bào)送、通報(bào)公告、熱線電話、發(fā)放宣傳資料、檔案查詢等多種方式公開信息，做的實(shí)時(shí)更新上傳確保最大范圍地公開政府信息。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開建設(shè)，加大國土資源宣傳力度，增進(jìn)了與群眾的溝通交流，有效拓寬了社會(huì)各界的監(jiān)督，更好地服務(wù)社會(huì)。