為貫徹落實湖南省法治建設《法治湖南建設規劃（2021—2025年）》《湖南省法治社會建設實施方案（2021—2025年）》《湖南省法治政府建設實施方案（2021—2025年）》（以下簡稱“一規劃兩綱要”）的工作要求，進一步深化水利法治政府部門建設，在市委、市政府的正確領導和上級業務部門的關心指導下，湘鄉市水利局黨委行政高度重視，制定了翔實的工作計劃，積極開展水行政執法責任制建設工作。水政執法大隊以健全工作運行機制、完善委托鄉鎮執法為切入點，圍繞局年初工作安排部署，充分發揮自身職能優勢，開拓創新，進一步規范行政權責，加大水法律法規的宣傳力度，加大對全市水事違法案件的查處力度。

一、“世界水日 ”“中國水周 ”的宣傳活動

每年3月22日是“世界水日”。2024年3月22日是第三十二屆“世界水日”，3月22日—28日是第三十七屆“ 中國水周”。聯合國確定2024年“世界水日”主題為“ 以水促和平”，我國紀念 2024 年“世界水日”“中國水周”活動主題 為“精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源”。強化群 眾水法規意識，使水法規真正走入千家萬戶，滲透到群眾生 活的各個角落。一是利用電子媒介廣泛宣傳。在湘鄉市電視 臺和湘鄉手機報、微信公眾號等平臺，發布水法律法規宣傳 信息。二是懸橫幅、發傳單、設展板。在東風廣場設立宣 傳咨詢臺開展水法宣傳，向過往行人宣講節水知識及水法律 法規，懸掛宣傳氣球6個、分發宣傳單與宣傳物品2000余份。三是志愿者在曾國藩詩文島親水碼頭開展魚苗放流，以 青年突擊隊為單位，至漣水河沿岸開展活動，活動具體內容 有撿拾垃圾等。同時，巧用水利系統互聯網、手機端等新型 便捷的學習途徑，要求全市水利工作者自覺擠時間學習，并 靈活應用到日常工作中。積極傳承和發揚雷鋒精神，呼吁更 多年輕人加入環境保護行動，支持河長制工作，以青春之名 守護湘鄉一汪碧水。

二、深入推進“清四亂”常態化、規范化

全面落實屬地管理責任，將河湖“清四亂”作為河長制 工作的根本任務和河湖管理的日常工作。將全市范圍內河道 和水庫“清四亂”工作的任務層層分解到全市276名市、鄉河長湖長及345個村級河長湖長頭上，層層壓實責任，形成層層抓責任體系。為鞏固“清四亂 ”自查自糾的整治成果，開展了“清四亂”工作“回頭看”，重點核查漏查漏報、清理整治不到位、整治后出現反彈等問題。對核查時仍存在的涉河湖違法違規行為回頭排查，重拳出擊。對拒不整改、多次違法的行為，納入掃黑除惡線索名單，堅決依法嚴懲。開展了河湖遙感圖斑核查。2024年省廳下達53處圖斑快遞核 查整改任務，已全部完成整改銷號。2024年水利部下達263處圖斑核查整改任務，要求在8月底全部完成任務，此項工作已全部完成整改銷號。

三、水行政執法工作

2024年我局累計組織集中執法行動1185次，出動執法人員2840人次，發現非法違法行為22起。立案查處到位4起，全額繳納罰款共計三萬貳仟元整。對各類水事違法行為形成了有力震懾，維護了正常的水事秩序。（1、我局水政執法人員于 2023 年12月30日經現場勘查，查實當事人未經水行政主管部門審批，擅自在石獅江西干流月山 鎮石磯村段河道內采砂，其行為影響河勢穩定，危害水工程 安全。全額繳納了壹萬元整的罰款。2、當事人于2024年7月20日，擅自在湘鄉市月山鎮兩頭塘村馬龍河河道保護范圍內使用機械采砂，其行為影響河勢穩定，危害水工程安全。全額繳納了壹萬元整的罰款）。為進一步完善水行政執法監督機制，強化鄉鎮水行政執法職能職責，我局下移執法重心，向鄉鎮延伸執法網絡。建立基層執法快速反應機制，認真督促、指導各鄉鎮執法小組的水政執法工作，對毛田、潭市、棋梓等執法難度較高的案件更是主動出擊，嚴抓進度。三是發放水行政執法工作手冊，明確執法依據、執法程序、裁量權基準等信息。

四、安全生產工作

我局全面貫徹落實市委、市政府的安全生產工作會議和 文件通知精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理 ”方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，落實水利局安全生產監管主體責任，從局長到分管副局長明確安全生產監管 職責，每個股室、站辦所都明確承擔相應的安全生產監管職責。2024年共制作督查檢查文書85份，下達交辦督辦文件85份，檢查生產經營單位85家，共發放《責令停止水事違法通知書》32份，排查治理一般隱患76個、重大隱患9個，均已督促整改到位。安全生產責令限期整改通知書45份，約談施工工地負責人12次。對檢查發現的問題及時現場交辦、落實整改措施。推行安全 承諾制，督促水利行業生產經營單位依法依規落實安全生產 主體責任；建立健全危險源識別和風險評價制度，強化安全 風險管控措施；重點抓好了“大排查大管控大整治”百日行動、防汛抗旱、打非治違專項行動、安全隱患大檢查、貧困人口飲水安全等重點工作，有效地防范各類事故的發生，確保水利系統安全生產零事故。2024年我市安全生產工作在湘潭市排名一直靠前。

五、掃黑除惡工作

堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基”的總體要求，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛 絕的各類黑惡勢力違法犯罪，聚焦涉黑惡問題突出的重點水 域、重點水利工程，以“零容忍 ”態度，對全市違法水事行為始終保持高壓態勢。2024年我局開展河道巡查總里程2028公里，出動1253人次參與河庫清四亂專項整治行動。    

六、行政審批工作

2024年我局辦理行政審批件111件，其中水土保持承諾制35件，非承諾制7件，涉河審批11件，取水許可58件。

提高行政審批服務水平，規范審批業務流程。1、優化營商環境。對外商投資項目持續關注，給予技術指導，代辦系統 流程。2、相關政策實施。降低承諾制審批標準，大力推行 承諾制落地，實施稅費緩繳。3、政策標準公開。中介超市 上線，收費標準公示。

七、2025 年工作計劃

1. 繼續加大水政巡查和執法力度。把水政巡查工作作 為 日常工作的重點，認真落實巡查制度。對群眾反映強烈的 問題以及重點河段、重點水利工程要加大巡查力度、增加巡 查次數，爭取做到早發現、早解決，以降低可能造成的損失， 全力處置我市各類水事糾紛和水事違法案件，確保正常的水 事秩序。

2. 根據湘潭市水利局《關于做好河湖管理近期重點工 作的通知》，我市將于2024年底完成16條河的河湖劃界工 作，至 2025年完成全市69 條河湖劃界工作并納入水利部 河湖普查目錄。

進一步加強水利行業安全生產，落實安全生產監管 責任，健全安全生產工作機制，促進水利行業安全生產形勢持續向好，創建平安水利。有效地防范各類事故的發生，確 保水利系統安全生產零事故。