關(guān)于湘鄉(xiāng)市水利局2025年度推進法治政府建設(shè)工作情況的報告
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfywz.cn 發(fā)布時間：2026-01-05 11:04
在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的有力監(jiān)督下，水利局開展了2025年度法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
一、 本年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實法治責任。局黨委切實履行主體責任，主要負責同志認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將法治政府建設(shè)擺在全局工作突出位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考核。成立依法行政整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項落實方案，確保各項法治任務(wù)落地見效。
（二）夯實執(zhí)法根基，提升隊伍能力。著力加強水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，通過公開招錄、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，水利專業(yè)執(zhí)法人員占比達82%。制定并實施執(zhí)法人員培訓規(guī)劃，年度開展專題培訓4期，覆蓋全部持證執(zhí)法人員，參訓率、考核通過率均達98%以上。選派骨干參加上級輪訓，組織跨部門聯(lián)合執(zhí)法行動2次、“一案一析”案例研討4次，執(zhí)法隊伍專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力得到提升。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范執(zhí)法行為。
（三）深化信息化建設(shè)，賦能智慧執(zhí)法。積極推進“智慧水政”系統(tǒng)建設(shè)，初步實現(xiàn)執(zhí)法案件線上辦理、流程監(jiān)控與信息共享，執(zhí)法效率顯著提升。建立執(zhí)法電子檔案系統(tǒng)，推行執(zhí)法全過程數(shù)字化記錄與管理。規(guī)范執(zhí)法技術(shù)監(jiān)控設(shè)備使用，保障執(zhí)法規(guī)范透明。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范權(quán)力運行。動態(tài)更新并公布行政執(zhí)法事項目錄、行政處罰裁量權(quán)基準及輕微違法行為免罰清單，明確職責邊界，規(guī)范裁量標準。深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦”，2025年辦理各類審批事項90件、驗收報備函10份，按時辦結(jié)率、群眾滿意度均達100%。主動開展“送法進企業(yè)”活動，提供政策指導(dǎo)，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
（五）嚴格依法履職，提升治理效能。嚴格落實最嚴格水資源管理制度，完成年度用水總量控制目標。加強河道巡查與管理，全年開展日常巡查300余次，組織開展專項執(zhí)法行動4次，依法立案查處水事違法案件2起，報送生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐?/font>1例至省廳，執(zhí)行罰款5萬元，發(fā)布《責令停止水事違法行為通知書》30份，有力震懾違法行為。牽頭完成水利部“回頭看”866處河湖遙感圖斑核查整改銷號。強化水土保持監(jiān)管，依法查處違法行為。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度，合法性審查率、備案率達100%。
（六）筑牢安全底線，強化專項整治。牢固樹立安全發(fā)展理念，牽頭開展水利安全生產(chǎn)檢查，下達限期整改通知書60份，排查治理重大隱患4項、一般隱患56項，均按要求整改銷號，保障了水利領(lǐng)域生產(chǎn)安全。
（七）創(chuàng)新普法宣傳，營造法治氛圍。在鞏固利用傳統(tǒng)宣傳陣地的同時，積極探索互動式、案例式普法。結(jié)合“世界水日”“中國水周”發(fā)放宣傳資料2000余份，組織開展法治知識競賽、模擬執(zhí)法等活動。選取非法采砂、侵占河道等典型案例開展“以案釋法”警示教育，實現(xiàn)“查處一案、教育一片”。
二、本年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
（一）執(zhí)法信息化與裝備智能化水平有待提升。現(xiàn)有執(zhí)法信息平臺功能有待拓展，智能研判、移動辦案等應(yīng)用未全面實現(xiàn)。執(zhí)法裝備特別是無人機、高清監(jiān)控等智能設(shè)備配備不足，制約了非現(xiàn)場執(zhí)法和精準監(jiān)管能力的提升。主要原因為相關(guān)專項經(jīng)費投入和持續(xù)建設(shè)規(guī)劃有待加強。
（二）法治宣傳教育形式創(chuàng)新不足。普法宣傳仍較多依賴傳統(tǒng)載體和方式，運用新媒體、新技術(shù)制作推廣生動普法產(chǎn)品的力度不夠，宣傳的吸引力、感染力和覆蓋面有待進一步提升。原因在于對新形勢下普法規(guī)律研究不深，創(chuàng)新手段應(yīng)用能力有待提高。
（三）執(zhí)法協(xié)同與基層基礎(chǔ)有待加強。與自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門在信息共享、聯(lián)合查處方面的常態(tài)化協(xié)作機制運行效率有待進一步提高。部分農(nóng)村供水站、老舊水利設(shè)施安全管理基礎(chǔ)相對薄弱，基層執(zhí)法力量與繁重監(jiān)管任務(wù)匹配度需增強。原因在于跨部門協(xié)同流程有待優(yōu)化，部分領(lǐng)域歷史欠賬較多，資源保障機制需持續(xù)健全。
三、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責、加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
局黨委主要負責人始終堅持將法治建設(shè)作為“一把手”工程緊抓在手。
一是帶頭深化學習研究。組織黨委理論學習中心組專題學習習近平法治思想，研究解決水利法治重點難點問題，推動法治思維與業(yè)務(wù)工作深度融合。
二是牽頭抓總統(tǒng)籌部署。定期主持召開黨委會議，專題研究部署法治政府建設(shè)年度任務(wù)、普法宣傳、行政復(fù)議應(yīng)訴、重大執(zhí)法活動、安全隱患整治等重大法治事項，審定重要法治工作規(guī)劃和方案。
三是壓實責任強化督導(dǎo)。將法治建設(shè)成效納入各部門管理范圍，明確責任分工與時限要求，親自督導(dǎo)審議意見整改、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化、專項整治行動等關(guān)鍵任務(wù)落實，確保法治建設(shè)各項要求貫穿于水利工作全過程、各方面。
四、 下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
（一）持續(xù)深化執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設(shè)。探索與專業(yè)機構(gòu)合作建立常態(tài)化培訓機制，重點提升法律適用和現(xiàn)場處置能力。組織案卷制作專題培訓，力爭優(yōu)秀率保持95%以上。完善考核激勵與責任追究制度。
（二）加速推進執(zhí)法信息化智能化。積極推動水利執(zhí)法專用信息平臺立項與升級建設(shè)，逐步實現(xiàn)智能研判、移動辦案。計劃新增無人機1臺、執(zhí)法記錄儀8套，推廣應(yīng)用遠程監(jiān)控、圖斑比對等非現(xiàn)場執(zhí)法方式，提升執(zhí)法精準度和效率。
（三）著力提升普法宣傳實效。加大新媒體普法產(chǎn)品創(chuàng)作推廣力度，開展更多互動式、體驗式普法活動。深化“以案釋法”，利用典型案例開展進企業(yè)、進社區(qū)活動，增強普法針對性和感染力。
（四）健全協(xié)同聯(lián)動與長效工作機制。推動完善跨部門水行政執(zhí)法聯(lián)動工作機制，年內(nèi)開展1-2次聯(lián)合專項執(zhí)法，提升協(xié)作效率。進一步完善與公檢法司、信訪及基層單位的矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。健全執(zhí)法監(jiān)督、考評激勵等制度，推動依法行政工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
（五）強化安全基礎(chǔ)與專項整治。持續(xù)關(guān)注并加強薄弱環(huán)節(jié)的安全管理，提升抵御風險能力。深化專項治理，鞏固整治成果。
特此報告。
湘鄉(xiāng)市水利局
2025年12月18日
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