主要負責人：李輝陽

辦公地址：湘鄉市縣前街3號

郵編：411400

值班電話：0731-56771474

網址：http://www.yqfywz.cn/1941/1943/1969/index.htm

辦公時間：夏令時（5月1日-9月30日）上午8:00-12:00，下午3:00-6:00

          冬令時（10月1日-次年4月30日）上午8:00-12:00，下午2:30-5:30

          國家法定節假日除外

湘鄉市財政局是市政府工作部門，為正科級。市財政局貫徹落實黨中央關于財政工作的方針政策和決策部署以及省委、湘潭市委、市委的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。

市財政局貫徹落實黨中央關于財政工作的方針政策和決策部署以及省委、湘潭市委、市委的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統一領導。

主要職責是：

（一）貫徹執行國家和上級財政有關預算、稅收、財務會計等方針政策、法律法規和規章制度；分析預測全市經濟形勢，指導全市財政工作，擬訂全市財政預算、地方稅收、財務會計等方面的制度，并組織執行。擬訂全市債務管理制度和辦法，并組織實施。

（二）負責市級財政收支管理工作；負責編制年度市本級預算草案并組織執行；受市人民政府委托，向市人民代表大會報告全市和市級財政預算、預算執行、財政決算情況；擬訂經費開支標準額度、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算，完善轉移支付制度。

（三）負責政府性基金管理；按規定管理行政事業性收費；管理財政票據；按規定管理彩票資金，承擔彩票監管工作。

（四）組織擬訂并執行國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監督國庫業務，按規定開展國庫現金管理工作；擬訂政府采購制度并監督管理。

（五）按照管理權限，擬訂財政稅收計劃和調整建議并組織實施。

（六）擬訂市級行政事業單位國有資產管理制度，并監督管理；擬訂需要全市統一規定開支的規定及相關政策并監督實施；負責財政預算內行政機構、事業單位和社會團體財政預算內的其他收支管理。

（七）審核和匯總編制市級國有資本經營預決算草案，擬訂市級國有資本經營預算的制度和辦法，收取市本級企業國’有資本金收益，組織實施企業財務制度，參與擬訂企業國有資產管理相關制度，組織實施國有資產清產核資、產權界定、登記工作，組織實施國有股權管理，負責國有資產資本金統計分析工作；按規定管理資產評估工作。

（八）管理監督市級財政的經濟發展支出，負責財政性投資項目資金及項目評審的相關工作；負責財政統發工資工作、政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；負責財源建設資金管理。

（九）會同有關部門管理市財政社會保障和就業及醫療衛生支出；監督社會保障資金（基金）財務管理制度的落實；編制社會保障預決算草案。

（十）貫徹執行國家、省、湘潭市關于國際金融組織和外國政府貸款的各項方針、政策；負責管理政府債務。

（十一）執行國家統一的會計制度，監督和規范會計行為，負責管理會計工作；負責全市臨時機構的會計集中核算工作，認真執行各項財經法規與制度，及時準確向有關部門單位編報財務報表。

（十二）監督檢查財稅方針政策、財稅法規的執行情況，提出加強財政管理的辦法和建議；負責財政支出的績效評估工作；組織實施市級預算編制，執行財政資金使用情況的監督，組織實施市級財政收入、支出及財稅政策執行情況的監督；負責預算績效管理工作，擬訂本市預算績效管理有關管理辦法，并組織實施。

（十三）協調政府項目籌融資工作，加強對地方金融機構的財務監管，負責政府和社會資本合作(PPP)項目相關監督管理工作和項目所需的政府投入資金的籌措、財政補貼資金的測算、撥付及實施過程中的政府采購、投資評審工作。

（十四）負責全市財政系統信息化建設；開展財政科學研究；組織財政人員培訓；負責財政信息和財政宣傳工作。

（十五）貫徹執行國家、省、湘潭市有關政務公開的法律、法規、規章，做好政務公開、政務服務的管理工作。

（十六）負責全市村級財務和村級財政性項目資金的監督、管理和指導工作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。

機構設置：

一、湘鄉市財政局內設機構：

（一）辦公室。負責局內政務綜合協調工作，綜合處理機關日常事務；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔文稿起草、信息、新聞、安全保密、接待、后勤保障、督查督辦、車輛管理、環境衛生、綜合治理等工作；負責機關辦公用品和各種物資的采購；會同有關股室辦理人大代表建議、政協委員提案以及黨代表提案。制定局機關各項規章制度、工作規則，協助人事股等股室部門搞好干部教育培訓、股室部門目標管理考核和鄉鎮（街道）財政所目標管理考核工作。擬訂或審核本市財政、稅收、績效評價、國有資產管理等規范性文件，負責做好一般增值稅退稅管理工作；協助市直單位產權糾紛調處和行政仲裁；負責對財政行政處罰的監督檢查工作，參加行政處理處罰案件審理，審核委托財政執法文書、財政行政處理處罰文書；承擔財政行政復議、聽證和行政訴訟的應訴代理工作；管理國家賠償費用；組織財稅普法工作；協助做好稅制改革工作；負責鄉鎮（街道）財政的監督、管理工作；負責非稅收入有關管理工作。負責政府采購以及債務管理相關行政職能。

（二）預算股。負責制定全市預算管理制度，擬訂編制預算的指導思想和原則，負責編制年度市本級預算草案，組織單位編制部門預算；審查批復部門預算和綜合財政預算；組織預算公開工作；負責預算收入的組織，參與減免稅及政策性收入退庫的審核；管理預算總指標和市級預備費，辦理預算調整的申報和預算追加追減工作；擬訂市鄉財政管理體制及園區財政管理辦法，會同有關股室負責審定市、鄉各部門單位人員經費、公用經費支出標準和定額，擬訂對鄉鎮財政的轉移支付方案并組織監管；承擔與人大有關預算事項的聯絡工作，負責審計部門對市級預算執行和其他財政收支情況審計的協調工作。

（三）國庫股。負責財政國庫單一賬戶體系管理和總預算會計工作，承擔國庫集中收付工作；負責組織管理全市財政資金，負責資金調度；負責歸口財政專戶和管理、審核行政事業單位、鄉鎮（街道）和專項資金銀行賬戶審核工作；辦理預算內和實行綜合財政預算管理單位預算外資金的收支撥付；負責預算執行情況分析和市級預算收入的組織協調；組織決算公開工作；匯總編制市級和全市財政總決算；執行政府國內債務政策和核算工作；指導財源建設有關工作；負責與財政審計有關的工作；負責全市財政預算會計業務的指導，負責鄉級金庫的指導工作；負責社保資金的會計核算工作。

（四）行政政法股。負責掌握歸口管理部門單位業務的基本情況，參與歸口管理部門單位行業財務管理制度、項目資金使用管理辦法和支出政策的研究擬訂；貫徹實施《行政事業單位財務規則》等財務管理制度；會同預算股制定基本支出標準，會同歸口管理部門單位研究提出年度預算和專項資金支出預算建議；對歸口管理部門單位財政支持的項目組織可行性分析論證，提出預算安排的重點及順序，對專項資金追蹤問效，監督項目實施中資金的使用和配套到位情況，進行項目的效益考核；指導歸口管理部門單位財務管理，審核批復年度財務決算。

（五）文教股。貫徹執行國家對文化、教育等歸口管理部門單位的財務管理工作，負責掌握歸口管理部門單位業務的基本情況，參與歸口管理部門單位項目資金使用管理辦法的研究擬訂工作；會同歸口管理部門單位研究提出年度預算和專項資金支出預算建議；配合參與對專項資金的追蹤問效，監督項目實施中資金的使用和配套到位情況；指導歸口管理部門單位的財務管理。

（六）經濟建設股。負責掌握各歸口管理部門單位業務的基本情況，參與歸口管理部門單位行業發展規劃和相關政策、制度的研究擬訂工作；參與歸口管理部門單位在財政投資領域的政策協調和項目安排；指導歸口管理部門單位財務管理；會同歸口管理部門單位研究提出專項資金年度預算建議并審核；負責歸口管理部門單位預算編制管理；負責對應上級項目資金的監督管理。

（七）農業股。承擔市直農業農村、水利等方面的部門預算和專項資金支出預算建議；掌握歸口管理部門單位業務的基本情況，參與歸口管理部門單位行業發展規劃和相關政策、制度的研究擬訂工作；指導歸口管理部門單位的財務管理，審核批復年度財務決算；研究擬訂財政支農政策；參與財政支持實施鄉村振興戰略相關工作；參與監督項目資金的使用，制定項目資金使用管理辦法；負責農業支持保護補貼資金的撥付。承擔扶貧的相關工作。

（八）社會保障股。掌握各歸口管理部門單位業務的基本情況，參與歸口管理部門單位相關政策、制度的研究擬訂工作；會同預算制定基本支出標準，會同歸口管理部門單位研究提出年度預算和專項資金支出預算建議；對財政支持的項目組織可行性分析論證，提出預算安排的重點及順序；對專項資金追蹤問效，會同歸口管理部門單位監督項目實施中資金的使用和配套到位情況，進行項目的效益考核；指導歸口管理部門單位的財務管理。

（九）企業股。負責掌握各歸口管理部門單位業務的基本情況，參與歸口管理部門單位行業發展規劃和相關政策、制度的研究擬訂工作；監督執行《企業財務通則》；參與研究政府與國有企業分配政策改革；參與管理國有企業的租賃、拍賣、兼并、破產以及組建企業集團和實行股份制等改革工作；監管歸口管理的市屬國有企業和規模以上民營企業的財務，管理有關專項資金和虧損補貼；會同預算制定基本支出標準，會同歸口管理部門單位研究提出年度預算和專項資金支出預算建議；對財政支持的項目組織可行性分析論證，提出預算安排的重點及順序；對專項資金追蹤問效，監督項目實施中資金的使用和配套到位情況，進行項目的績效評價；參與制定部門、單位和項目資金使用的財務管理辦法。負責原國有企業職教、幼教退休教師待遇政策的落實工作；擬訂和執行市政府外債管理的規章制度，會同有關部門制定利用國內外貸款、擔保、無償援助的規劃和外債歸還工作；參與招商引資工作；指導歸口管理部門單位財務管理，審核批復年度財務決算并公開。

（十）績效監督管理股。負責擬訂全市財政支出績效管理的有關政策、制度和辦法；組織制定本級財政支出績效評價指標體系和評價標準；制定本級財政支出績效評價規劃和年度計劃；審定本級各預算單位的績效目標；對已審定預算績效目標的項目和部門，進行績效跟蹤監控；組織實施本級財政支出績效評價；組織、指導各預算單位的績效評價工作，開展績效評價，并將績效評價結果反饋給預算單位、市預算績效管理領導小組，并向市人民政府報告；建立財政績效評價數據庫，開展財政績效評價宣傳工作；推動預算績效管理第三方專家庫、中介機構庫的建設和動態化管理；配合省財政廳做好財政資金支出績效評價工作，推動本地區財政支出績效評價工作。承擔財政監督的有關工作。

（十一）會計管理股。組織實施國家統一會計制度，開展會計法律、法規的宣傳和培訓；負責會計人員信息系統的管理；負責會計代理記賬機構的核準和發證工作；組織全市行政事業單位開展內部控制建設；組織和引導全市會計人員開展職業繼續教育；按照上級財政部門要求開展調查研究，匯集和提出改進會計工作的建議和意見，指導全市會計團體、會計協會開展工作。

（十二）綜合計劃股。分析預測全市財政經濟形勢并提出宏觀調控建議，提出地方中長期財政規劃建議；負責組織政府購買服務管理工作；提出收入分配政策建議和改革方案。參與住房改革政策研究及相關資金的管理；會同有關方面擬訂土地、礦產等國有資源出讓收支制度；承擔彩票管理有關工作；承擔清理規范公務員津貼補貼有關工作；管理財政票據。

（十三）資產管理和財源建設股。貫徹執行國家行政事業單位國有資產管理的有關法律、法規和政策；擬訂本級行政事業單位國有資產管理的配置、使用、處置、監管制度和辦法草案并組織實施；負責市直行政事業單位資產登記、資產調劑、資產統計、產權界定、資產評估的核準或備案；負責行政事業單位產權糾紛的調處；負責全市行政事業單位的資產處置和非經營性資產轉作經營性資產的審核，參與組建市屬國有企業、國有企業公司（股份）制改制等企業改革工作，負責本級國有資本經營預算工作；負責市屬國有產權的股權的監督管理；參與擬訂全市培植財源、加強財源建設的制度、意見和措施，參與研究支持企業改革和發展的政策，提出財政支持建議；組織財源建設調研，分析財稅經濟形勢，提出完善促進區域經濟發展的政策建議，擬訂全市財源建設規劃；組織財源建設獎勵考核。負責市綜合治稅信息平臺的運行管理；負責稅收保障工作的組織協調、監督檢查和績效考核，協助組織財稅收入。

（十四）黨建辦公室。負責機關黨委工作計劃、總結、報告、決議、信函等的起草工作；負責籌備、組織機關黨委安排的各種會議，做好會議記錄；負責黨員發展工作；負責黨員信息管理工作；負責群眾工作、機關黨員結對幫扶等工作；負責紀檢監察相關工作。

（十五）人事股。負責局機關、所屬事業單位的機構編制、干部人事、勞動工資、崗位責任制、考勤考核等有關工作；負責機關干部職工思想政治工作；負責組織機關干部的教育培訓；負責機關離退休干部職工的管理和服務工作。

（十六）財務股。負責制定局機關財務管理辦法和資產管理制度，擬訂機關經費開支標準并進行監督實施；負責局機關財務預、決算的編制及預算的執行；負責局機關餐卡的充值、結算工作；負責局機關辦公用品保管及發放；協助局辦公室、信息中心做好財產的登記、保管、調撥、清理，做好固定資產的財務核算并按要求報送報表；負責辦理局機關及工會日常報銷，按月進行財務會計核算，及時登記有關費用輔助帳，按月編制報表及財務分析報告；負責局機關各股室各類。收據的購、領、銷工作；協助辦公室做好車輛的油料、耗材及維修管理。

二、市財政局所屬事業單位有關機構編制

（一）湘鄉市財政事務中心

湘鄉市財政事務中心為市財政局所屬公益一類事業單位，副科級。

主要職責：編制市直行政事業單位非稅收入年度收入計劃、編審市本級非稅收入年度預算、參與市財政局有關股室編制本級政府的綜合財政預算和部門預算；負責非稅入匯繳結算戶的歸集、核算、劃繳、對賬、退付等日常事務；負責財政票據的購領、發放、核銷及年檢等日常工作；負責政務服務工作；配合有關部門開展非稅收入收繳情況檢查、考核；指導鄉鎮街道有關財政事務工作。

（二）湘鄉市國庫集中支付中心

湘鄉市國庫集中支付中心為市財政局所屬公益一類事業單位，副科級。

主要職責：負責全市財政國庫集中支付管理規定和國庫集中支付操作流程的擬訂；辦理全市預算單位財政直接支付業務，負責全市國庫集中支付會計核算；負責全市財政統發人員的工資和津補貼的發放；負責對全市預算單位集中支付制度執行的指導。

（三）湘鄉市鄉鎮財政服務中心

湘鄉市鄉鎮財政服務中心為市財政局所屬公益一類事業單位，副科級。

主要職責：指導全市鄉鎮財政精細化管理工作。指導鄉鎮街道財政年度決算匯總編報及鄉鎮街道財政經費的支出審核；指導鄉鎮街道財政信息化建設及惠農補貼信息化發放系統數據管理工作；指導鄉鎮街道財政會計基礎工作和消赤減債工作；會同有關部門研究制訂市鄉財政管理體制；負責全市村干部和離任村干部工資和生活費的打卡發放；負責鄉鎮街道財政干部、職工的培訓工作；參與我市農村綜合改革相關政策、制度的研究擬訂工作；指導清理化解鄉村公益性債務工作。

（四）湘鄉市財政投資評審中心

湘鄉市財政投資評審中心為市財政局所屬公益一類事業單位，副科級。

主要職責：負責全市財政性投資項目的概算、預算、竣工結算的審查工作，出具財政投資評審報告；參與財政性投資項目的可行性論證、設計論證、招標投標監管、合同審查等有關工作；參與財政性投資項目建設工程變更管理、工程驗收等監督和對特定項目進行財務分析、績效評價；負責指導委托評審的社會中介機構和專家評審工作的開展。

（五）湘鄉市投融資債務事務所

湘鄉市投融資債務事務所為市財政局所屬公益一類事業單位，副科級。

主要職責：協調政府項目籌融資工作；協助政府和社會資本合作(PPP)推進工作以及省農信擔保公司辦理農業擔保貸款工作。

（六）湘鄉市政府采購指導站

湘鄉市政府采購指導站為市財政局所屬公益一類事業單位，股級。

主要職責：承辦我市政府采購信息發布；負責政府采購相關人員的學習培訓；承辦國家控制社會集團購買力工作；辦理其他有關政府采購服務事務。

（七）湘鄉市財會學校

湘鄉市財會學校為市財政局所屬公益一類事業單位，股級。

主要職責：參與制定全市財政系統干部教育培訓制度及規劃；負責全市財政系統干部教育培訓的具體實施工作；承擔全市財政支農政策的培訓等工作。

（八）湘鄉市財政信息中心

湘鄉市財政信息中心為市財政局所屬公益一類事業單位，股級。

主要職責：規劃、指導全市財政系統信息化建設工作；負責建設和維護全市財政專網和局機關局域網；負責有關財政業務計算機系統集成、軟件系統開發和數據處理工作；負責局辦公自動化的技術管理和計算機網絡系統的維護和安全管理工作；負責財政局機關信息化設備的統一采購和維護；為局各部門股室提供信息技術支持和服務，協助辦公室建設和管理財政局網站；協助局相關部門股室對市本級財政性資金建設信息化工程項目的審核工作。

（九）湘鄉市財政代理記賬中心。

湘鄉市財政代理記賬中心為市財政局所屬公益一類事業單位，股級。

負責全市臨時機構的會計集中核算工作，認真執行各項財經法規與制度，及時準確向有關部門單位編報財務報表；加強對臨時機構資金使用全過程的會計監督；指導督促臨時機構建立健全財務管理制度和內部控制制度；組織編制臨時機構的收支綜合預算；建立臨時機構財務報賬流程和審批程序；負責代理記賬單位的會計業務核算，配合有關部門進行審計檢查。