索引號(hào)：4303000006/2016-272502
發(fā)布機(jī)構(gòu)：市人力資源和社會(huì)保障局
發(fā)布目錄：機(jī)構(gòu)信息
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)預(yù)防失業(yè)工作的通知
湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站 www.yqfywz.cn 發(fā)布時(shí)間：2016-09-09 10:01
湘潭市人力資源和社會(huì)保障局 湘潭市財(cái)政局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)預(yù)防失業(yè)工作的通知
潭人社發(fā)[2015]38號(hào)
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，各參保單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)預(yù)防失業(yè)工作的通知》（湘政辦發(fā)[2015]45號(hào)）文件精神，進(jìn)一步減輕參保單位負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)預(yù)防失業(yè)工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率
從2015年3月1日起，全市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%降至2%，其中：用人單位繳費(fèi)比例由原來(lái)的2%降至1.3%，個(gè)人繳費(fèi)比例由原來(lái)的1%降至0.7%。
二、適當(dāng)提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)
從2015年7月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%提高至85%，全市失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由市本級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在系統(tǒng)中調(diào)整。
三、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)定就業(yè)崗位
為有效防范失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，激勵(lì)用人單位不裁員或少裁員，對(duì)采取有效措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的用人單位，由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼（簡(jiǎn)稱穩(wěn)崗補(bǔ)貼），穩(wěn)崗補(bǔ)貼可用于用人單位開展職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、崗位補(bǔ)貼和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。
（一）穩(wěn)崗補(bǔ)貼條件
1、市、縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼必須具備以下條件：
①失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放；
②失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余有一年以上的支付能力；
③應(yīng)用失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)，失業(yè)保險(xiǎn)基金管理、使用規(guī)范。
2、用人單位申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼必須符合以下條件：
①依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)一年（按自然年月計(jì)算）以上；
②上年度裁員比例低于市、縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，且上年度本單位享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人數(shù)不超過(guò)上年度平均參保人數(shù)的10%；
③財(cái)務(wù)制度健全，管理規(guī)范。
3、以前年度失業(yè)保險(xiǎn)有欠費(fèi)的用人單位原則上不得享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼，但對(duì)近兩年未欠費(fèi)并簽訂了清欠計(jì)劃的用人單位酌情予以補(bǔ)貼。勞務(wù)派遣、人事代理公司不屬于穩(wěn)崗補(bǔ)貼享受范圍。
（二）穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)采取有效措施穩(wěn)定職工崗位的實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能三類企業(yè)，按照該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)總額的30%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
2、對(duì)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，采取有效措施不裁員或少裁員的其他用人單位，按照該用人單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)總額的20%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
（三）穩(wěn)崗補(bǔ)貼經(jīng)辦流程
1、申報(bào)
市、縣（市、區(qū)）符合條件的用人單位申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼在當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，填寫《失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（附件1），《申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼承諾書》（附件2），并出具單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社保登記證、單位財(cái)務(wù)制度和穩(wěn)崗措施等相關(guān)資料。實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能三類企業(yè)需提供主管部門（國(guó)資委、經(jīng)信委、發(fā)改委）蓋章確認(rèn)的三類企業(yè)認(rèn)定書。
同一用人單位每年只能申請(qǐng)一次穩(wěn)崗補(bǔ)貼。再次申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼的用人單位，需提供上年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金使用情況。
2、受理
市、縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)運(yùn)用失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中相關(guān)參保繳費(fèi)、待遇享受數(shù)據(jù)，對(duì)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼用人單位的申報(bào)資料進(jìn)行比對(duì)，對(duì)通過(guò)的單位進(jìn)行受理。
3、審核
市、縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)受理通過(guò)單位的繳費(fèi)情況、裁員比例、財(cái)務(wù)制度、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、上年度產(chǎn)生的享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人數(shù)比例、補(bǔ)貼金額進(jìn)行審核。
4、審批
市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核通過(guò)的用人單位核實(shí)相關(guān)資料，進(jìn)行審批。
5、復(fù)核
市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門對(duì)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門的審批結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
6、網(wǎng)上公示
市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局將通過(guò)復(fù)核的用人單位、補(bǔ)貼金額等在人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上公示，公示期為7天，同時(shí)公布財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門舉報(bào)電話，接受實(shí)名舉報(bào)。
7、資金撥付
公示無(wú)異議后，市、縣（市、區(qū)）失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼款項(xiàng)。財(cái)政部門將穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶撥付到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從支出戶撥付到用人單位失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)帳戶。
四、允許自主創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金
為支持領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的失業(yè)人員，可以將其未領(lǐng)完的失業(yè)保險(xiǎn)金一次性發(fā)放作為創(chuàng)業(yè)扶持資金。失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。辦理時(shí)，需向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供下列資料：
1、一次性領(lǐng)取剩余失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)審批表（附件3）；
2、工商行政部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（不受地域限制）原件，（復(fù)印件一份，留存）；
3、本人身份證復(fù)印件。
一次性發(fā)放的失業(yè)保險(xiǎn)金由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)系統(tǒng)發(fā)放至失業(yè)人員在銀行開設(shè)的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金帳戶，一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員自辦理終結(jié)次月起，不再享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
五、充分提升失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)工作質(zhì)量
為充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)功能作用，保障失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量，推動(dòng)建立和維護(hù)失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)（失業(yè)預(yù)警）工作和失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)工作良性互動(dòng)，對(duì)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、失業(yè)預(yù)警的調(diào)查、培訓(xùn)、宣傳及失業(yè)率統(tǒng)計(jì)調(diào)查以及失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)等費(fèi)用，由同級(jí)財(cái)政根據(jù)工作需要予以保障，不能在失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。
六、允許困難企業(yè)一定期限內(nèi)緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)
市、縣（市、區(qū)）在確保失業(yè)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、失業(yè)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特別困難的企業(yè)，允許在一定期限內(nèi)緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。困難企業(yè)緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，市、縣（市、區(qū)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出審核意見，提交同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門審核，簽訂緩繳協(xié)議后施行。
辦理了緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)當(dāng)年不能申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。
申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳須提供下列資料：
1、用人單位失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳報(bào)告；
2、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳申請(qǐng)審批表（附件4）；
3、企業(yè)法人證書、通過(guò)年審的社會(huì)保險(xiǎn)登記證原件（復(fù)印件各一份加蓋公章留存）；
4、失業(yè)保險(xiǎn)征繳部門提供的欠費(fèi)清單；
5、本年度企業(yè)職工工資支出明細(xì)帳；
6、企業(yè)近3年來(lái)的財(cái)務(wù)決算報(bào)表；
7、緩繳協(xié)議書（人力資源和社會(huì)保障行政部門、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)緩繳單位簽定的緩繳協(xié)議書）。
辦理了緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)失業(yè)人員在緩繳期間可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
七、各縣（市、區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，做到專款專用，提高資金使用效益
對(duì)違規(guī)動(dòng)用和虛報(bào)冒領(lǐng)資金的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。對(duì)工作中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)向市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局報(bào)告。
湘潭市人力資源和社會(huì)保障局 湘潭市財(cái)政局
2015年8月3日
掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)
相關(guān)解讀
- 全部留言
- /
- 評(píng)論
- 有用()